一、业务概述

任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。如果纳税人有特殊情况业务，需报经税务机关审批。

本项业务只适用于普通发票。

二、法律依据

《中华人民共和国发票管理办法》第二十七条

《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发〔2004〕73号）

三、纳税人应提供主表、份数

《税务行政许可申请表》，1份

四、纳税人应提供资料

书面说明携带、运输空白发票的理由、数量和起止号码

五、纳税人办理业务的时限要求

无

六、税务机关承诺时限

提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合受理条件的自受理之日起2个工作日内转下一环节；本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。

七、工作标准和要求

（一）受理环节

1．审核、录入资料

（1）审核申请资料是否齐全；

（2）纸质资料不全或者填写内容不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报，不符合要求的，制作《税务行政许可不予受理通知书》；

（3）符合条件的制作《税务行政许可受理通知书》《文书受理回执单》（CTAISV2.0）或《税务文书领取通知单》（CTAISV1.1）。

2．转下一环节

审核无误后，将全部受理资料转下一环节。

（二）后续环节

接收上环节转来的信息资料，进行案头审核，主要审核以下内容：

审核纳税人提交的书面说明携带、运输空白发票的理由是否属实，申请的数量和起止号码是否准确，日常使用发票情况是否规范。

通过以上审核调查，确定审批结果，签署审批意见，制作《准予行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》送达纳税人，将相关资料归档。