海东地区把小额担保贷款发放工作作为创业促进就业工作的一项重要举措，明确目标，落实措施，有力地推动了贷款工作的顺利实施。地、县就业部门积极联系协调金融部门，扩大放贷规模，减化放贷程序，降低担保门槛，创新担保机制，缩短了审批时间，加大扶持力度，发挥了资金扶持创业，创业带动就业的倍增效应。自2009年海东地区与国家开发银行、邮政储蓄银行签订三方合作协议以来，地、县两级就业部门共为5639户各类创业人员发放贷款2.8亿元。其中下岗职工2159户、发放10612万元；农民工3005户、发放15119.5万元；复转军人79户、发放411.万元；微利企业18户、发放293万元；大中专毕业生330户、发放1747万元；残疾人48户、发放194万元。海东地区在积极争取省财政支持的同时，将劳务周转金、各县财政上解1.5%的城乡统筹金的70%，地区下拨的再就业小额担保借款实行捆绑式使用，拓宽了扶持领域，创业小额贷款扶持领域涉及多种行业。通过贷款扶持，扩大了产业规模，提升了劳务经济的质量和效益，通过发放创业小额担保贷款，拉动社会闲散资金4亿元，扩大经营3862户，实现利润近3.5亿元，开办企业2404户，共开发就业岗位25485个，带动5万余人实现了就业，发挥了创业促就业的倍增效应。(作者:祁玉海)