三大区域经济发展战略之一

　　九曲黄河，在流经黄南藏族自治州同仁县时拐过第一道弯，千百年来的文明，让这里留下中华艺术史上的一朵奇葩，同仁热贡艺术，在这里大放异彩。

　　作为我国设立的第三个国家级文化生态保护实验区，目前，黄南州拥有州级以上非物质文化遗产名录的有12大类75项，包括热贡唐卡、热贡堆绣、热贡雕塑、热贡六月会、黄南藏戏、黄南藏医药、特色旅游、历史文化名城、坎布拉国家森林地质公园在内的“热贡九品”更是涵盖了热贡文化产业的精髓。

　　实验区建设工作重点以藏族、土族、汉族、回族、蒙古族等世居民族创造和秉承的文化遗产为保护内容，立足保护自然生态空间、人文生态空间和经济生态空间，全面保护世界和国家级非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产，促进人与文化生态、自然生态全面协调可持续发展。目前，国家级热贡文化生态保护实验区已上升为全省三大区域经济发展战略之一。

　　2008年10月，经设计招标，中国城市规划设计研究院中标并承揽实验区的普查、调研和规划工作。经过一年多的工作，《热贡文化生态保护实验区总体规划》和《坎布拉后弘文化区建设性详规》全面完成，于2009年12月报文化部及国家级专家审阅，今年3月份组织评定审查通过。

　　实验区拟建十项工程

　　经反复论证、科学规划，我省拟定实验区建设十项工程，共148个项目，并做好与“十二五”规划的衔接，以此作为支撑和载体来推动实验区发展。

　　这十项工程分别为：

　　坎布拉景区开发建设工程。以南宗沟后弘文化区建设为重点，以培育高原黄河水上旅游精品线路为主线，加快完善景区基础设施，到“十二五”末，基本形成旅游设施完善的原始森林、丹霞地貌、后弘文化、湖光山色四大旅游片区和俄加台旅游综合服务基地。

　　非物质文化遗产和历史文化名城保护开发工程。重点实施国保单位保护修缮、古城堡群的保护修缮、核心区民俗基地、原生态歌舞剧创作演出等项目；加快名人故居、古城堡、古街区、古寺庙的恢复性修缮，申报争取国家级历史文化名镇、名村，力争到“十二五”末，逐步恢复青海唯一的国家级历史文化名城原貌。

　　城镇建设改造工程。重点实施古城改造、城镇道路整治、河道综合治理、棚户区改造等项目，提高城镇基础和公共服务设施整体功能，改善实验区城镇基础条件和环境面貌。

　　文化旅游龙头企业培育工程。积极鼓励民间资本和有实力的企业投资文化旅游开发建设领域，引导省内外龙头企业实施多元化投资和跨区域发展，使热贡文化的保护、传承和开发尽快实现正规化、规模化和产业化，进一步提升龙头企业引领农牧民脱贫致富的能力。

　　文化旅游产品开发建设工程。丰富和拓展热贡文化生态保护实验区内涵，延伸热贡文化旅游产业链条，主要实施旅游纪念品开发、工艺品加工、藏戏传统剧目开发等项目。

　　文化旅游教育培训管理服务体系工程。主要实施旅游人才培训、少数民族工艺美术品制作和传统节事研究保护等项目，重点培养文化旅游专业人才，提升文化旅游综合服务水平。

　　基础设施建设工程。重点实施交通、水利、林业基础设施和市场建设等项目，全面提升实验区城镇化水平。

　　“千家万户”工程。通过实施农牧民劳动技能培训和热贡文化进农(牧)户、进校园等项目，重点培育以唐卡、雕塑、堆绣、藏戏、石刻技艺、民间歌舞为主体的文化产业群体，推动农牧民生产方式的转变，拓宽增收渠道。

　　文化旅游设施建设工程。重点实施实验区旅游道路、吾屯旅游步行街、热贡文化民俗风情园、南部草原风光旅游景点开发等项目，提升实验区旅游综合服务整体功能。拟实施30个项目，总投资59亿元。

　　对外合作交流工程。充分利用环湖赛、青洽会、唐卡艺术博览会等重大节庆活动，推进特色农牧业、文化旅游业、民族手工业的宣传促销和招商引资工作；实施走出去战略，采取在全国重点旅游城市设立展示中心等方式，扩大合作交流。

　　探索一条经济文化结合的可行之路

　　生物多样性的保持，是决定生物活力和生态平衡的重要前提和条件。同样，文化多样性对于一种靠千百年的积累而形成的文化形态，重要性不容置疑。

　　从上世纪五十年代我省文化工作者发现热贡文化以来，从政府到民间，无不殚精竭虑为保护、传承和弘扬热贡文化而努力。这背后的文化意义再明显不过：“热贡艺术”这一标志性的概念，其独特的审美观念、独有的原材料和独有的传承习惯在藏传佛教、民间美术、建筑艺术等方面具有重要的历史价值和艺术价值。省委常委、宣传部长吉狄马加认为：热贡文化的原生态性是我们高度关注它生存的文化生态基础，也是热贡文化生态保护区建设的基本出发点。

　　热贡文化生态保护实验区是一个非常宏大的项目，仅从本次启动的项目来看，就包括坎布拉景区建设、后弘文化园区遗产项目保护等12大项目。“打造大美青海，建设高原旅游名省”是我省制定的旅游发展战略。要实现这一战略，文化与旅游的结合是一条值得探索的路子。有数据证明，艺术创作较集中的热贡四寨子——上下吾屯、年都乎、郭麻日、尕沙日等村落，约有95%以上的群众从事唐卡、泥塑、堆绣、木雕、石刻等艺术创作活动。依托热贡文化资源，黄南州实施“千家万户”工程，2009年热贡地区实现收入9800余万元，人均创收近万元，这还不包括当地的旅游收入。

　　毫无疑问，实验区的设立，对于优化热贡文化生态环境，保护热贡文化遗产，弘扬民族文化，发展文化产业，转变贫困落后地区的发展方式，加快农牧民脱贫致富步伐具有十分重要的意义。(作者：王雅琳 蔡文斌)