创新扶贫开发思路

　　该县在总结已往工作的基础上，更新思路创新模式，把东峡乡灰条沟、寺寨乡上寨、日月乡乙细村等11个贫困村3000户贫困户以投资分红的形式参与企业的发展，有效的解决了贫困群众有了资金而找不到好的发展产业，企业因缺乏资金而无法更好发展的瓶颈；组织日月乡池汉素村、和平乡大高陵等7个村800户农户投资青海天露乳业有限责任公司，以村企共建的形式，确保了项目户收入稳定增长；在和平乡小高陵等4个村的1120户农户实施集中连片种植560亩青海云杉项目，促进农户增收。

　　加大异地搬迁力度

　　利用专项资金1901万元,实施了和平乡泉尔湾等6个村292户1199人的“三集中”建设和克素尔、隆河、尕庄、尕恰莫多、胡思洞、石崖庄等6个村235户1059人的小型易地扶贫项目建设，截止目前已全部建成，配套基础设施完成工程总量的95%。同时，着手申报了前滩、刘家台、兔尔干等3个村的224户926人实施小型易地搬迁项目，申报专项资金660万元，乡政府、村委会已协调解决住宅安置地点，通过实施项目解决贫困户居住分散，行路、上学、求医难的问题。

　　合力整合行业资金

　　为加大扶贫力度，该县千方百计集中人力、物力、财力，从贫困群众最关心、最迫切要求解决的、与群众生产生活密切相关的、制约农村经济发展的水电路等基础设施建设问题入手，扶贫、民政、城建等部门“各炒一盘菜、同烩一桌席”，坚持“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则整合各行业资金7056万元用于整村推进和异地搬迁项目。同时，加大项目村水、电、路、学校、村卫生室、改厕、生态等基础设施建设力度，使项目村达到“三通三有”目标。

　　积极探索新路子

　　该县依托整村推进项目这一平台，积极探索财政扶贫资金与农户存量资金的有效衔接方式，从输血式扶贫向造血式扶贫转变，不断提高农户的自我管理、自我发展和互助经营能力,在日月乡日月山等10个村投入财政扶贫资金150万元，开展“村级发展互助资金”项目试点工作，建立了“村级发展互助资金”互助社，覆盖农户1807户，入会户数达980户，参股金额达24万元，借款金额达83万元，入会农户利用互助资金借款，从事农业、三产业、养殖业，户均增收800元。

　　高度重视社会帮扶

　　今年以来，省、市、县各对口扶贫部门，不断加大对对口乡村的扶持力度，为扶贫村办实事，截止目前，共为对口乡村捐助各类现金、物资折合人民币789.26万元，捐助化肥211吨、面粉230吨、书籍2000余册等。本着治贫先治愚、扶贫先扶智的原则，加大了教育、科技扶贫的力度，市、县扶贫单位共举办培训班14期351人，劳务输出149人次。通过举办各类培训班，使走出家门的贫困群众有了一技之长，收入明显提高。各单位把帮扶教育事业放在优先位置，在课桌凳、图书、音像设备音乐教学器材等方面投入18万元，为今后贫困地区稳定脱贫提供智力保障。

　　截止年底全县贫困地区人均纯收入为1909元，比上年同期增长14%。（作者:  韩永胜）