2009年海北银监分局推动小企业金融服务工作的总体思路是：以科学发展观为指导，准确把握和理解国家宏观调控方针政策，积极争取地方政府的支持，加强与政府相关职能部门、人民银行、银行业机构的沟通协作，紧紧围绕银监会小企业“六项机制”建设要求，结合海北小企业融资需求和银行业机构发展实际，全力推动小企业金融服务工作，支持地方经济发展。

具体推动措施：

一、突出信贷支持，增加对小企业的信贷投入。督促银行业机构在风险可控的前提下，按照银监会2009年工作会议提出的：力争小企业贷款增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年的要求，加大对小企业信贷支持力度，将新增贷款规模真正用于支持小企业发展上。对基本面较好，信用良好，有竞争力、有市场、有订单，但暂时出现经营困难或财务困难的小企业予以贷款延期支持。同时，要求辖内银行业机构结合自身经营特点，研究制定2009年推进小企业贷款工作具体措施。

二、加强培训指导，发挥金融服务职能作用。督促银行业机构针对小企业财务制度不完善不规范，以及没有设置专职财务、会计职位，财务信息失真，给银行业机构审批和发放贷款带来很大困难的现状，银行业机构应确定财务顾问进行辅导，或进行相关培训，从而达到银行部门的放贷要求。

三、多方联手扶持，优化小企业金融服务的外部环境。一是继续加强与政府职能部门及人民银行、银行业机构的沟通协调，适时通报小企业金融服务工作中存在的困难和问题。二是搭建银行和小企业交流平台，召开“银企见面会”，促进银、企沟通交流，实现推动小企业金融服务工作的良性互动。三是建议政府部门加大对小企业融资的政策扶持力度。通过政策扶植、资金支持等方式对担保机构进行支持，改善小企业金融服务的担保环境；建立银行业机构小企业贷款风险补偿机制，鼓励银行业机构加大对小企业的信贷支持力度，为防范银行小企业信贷资金风险提供政策和资金保障；通过适当的税费减免政策，对优质小企业进行重点扶植，为银行开展小企业金融服务培养优质客户，从而改善小企业发展的政策环境。

四、加大宣传力度，努力营造良好的小企业金融服务氛围。充分利用电视、网络、报刊等媒体，多渠道宣传支持小企业发展的相关政策。一是建立小企业金融服务信息平台，与政府沟通，在“政府网站”开辟“小企业金融服务专栏”，为中小企业提供融资政策、融资产品、信贷流程等信息服务，为银行业机构初选有潜力、社会效益和经济效益俱佳的小企业提供信息支持。二是编制推动小企业金融服务工作刊物(季刊)，宣传小企业贷款政策，动态反映小企业贷款工作情况，推介省内外小企业金融服务先进经验。三是要求银行业机构通过总结或工作信息简报等形式及时向海北银监分局反映推进小企业金融服务工作的进展情况、工作中存在的难点问题及好的经验做法，达到相互沟通，共同促进。

五、落实考核机制，督促引导银行业机构认真开展小企业金融服务工作。一是根据海北银监分局制定的《海北州银行业金融机构小企业贷款工作考核评价暂行办法》，对银行业机构开展小企业授信“六项机制”建设进步度、小企业贷款余额进步度、小企业风险管理进步度等内容逐项进行检查考评，以此推动银行业机构建立完善小企业金融服务“六项机制”，增强社会责任意识，加大对小企业信贷支持力度。二是继续定期通报和披露小企业贷款违约信息，加强对逃废债行为的联合制裁，并及时向银行业机构和小企业通报和传达中央及有关部门宏观经济政策。