经历了国际金融危机冲击，全球经济加速进入战略转型期，世界各国都把发展重点放在调整产业结构、提升产业层次、培育新兴产业体系上，着力于提升传统产业竞争力和培育能够带动经济发展的新的支柱产业。我国经济发展也面临由发展方式粗放和发展质量低下引发的一些结构问题，调整和优化产业结构成为我国今后一个时期长期而艰巨的战略任务。信息和能源、材料是人类社会发展的三大基本资源，相对能源和材料，信息又是人类开发最不充分的资源，随着社会的不断发展，信息的战略地位将日益突出。信息技术是信息资源开发与利用的基础，近半个世纪以来发挥了经济增长倍增器、发展方式转换器和产业升级助推器的独特作用，将成为主导新时期产业结构调整的基础动力。

信息技术是提升生产力的关键要素。信息技术加快了各类技术相互融合渗透的步伐，提高生产工具数字化、智能化水平，提高工业产品信息化比重，改变产业和产品结构，大力促进了生产力的提升和生产方式转变。数据分析表明，信息技术对经济增长的贡献从20世纪90年代中期以来一直呈增长态势。1980年到2004年期间，美国劳动生产力全部增长的约35%是由以信息技术为主的科技变革所贡献，2000年以后以信息技术为中心的技术复苏是日本经济生产率增长的重要原因。

信息技术是新兴产业发展的重要支撑。信息技术主导的技术创新和产业发展将成为未来世界经济发展的新引擎，正在加速宽带化应用、绿色化发展、服务化转型、全球化运作、智能化制造等，引领经济发展方式转变。泛在感知、精准获取、高速传输、智能处理、海量存储等技术领域不断取得新突破，大大提高了信息采集、传输、处理、存储和显示的效率；信息技术和产业的发展带动了电子商务、现代物流、网络金融等现代服务业发展；信息技术与传统行业深度融合，催生了智能电网、新能源、高端装备制造等新兴产业发展。

信息技术是拉动内需的强力引擎。信息技术凭借其与其他行业广泛的融合性成为拉动内需的重要抓手。信息产品和服务业持续快速发展，不断满足民众的消费需求；营销方式日益优化，逐步实现采购、营销、物流配送、管理服务等过程的自动化、网络化、数字化，持续提高经营效率；“绿色”信息技术的研发、生产和部署以及更高效、更清洁的“智能”应用是国际金融危机之后创造就业岗位的重要来源，成为政府推动的“绿色增长”刺激方案。

信息技术是节能减排的技术先导。信息技术是绿色经济发展的主要动因，提供了解决能源约束和环境挑战的基本手段，至少通过直接性、推动性和系统性影响三种方式发挥作用。信息在经济社会发展中的巨大作用直接减少了对能源和材料的使用；信息技术（传感技术等）、信息系统（智能交通系统、智能电网系统等）和信息产品（机床电子、汽车电子等）的广泛深度应用提高了资源利用效率，拓宽了再生资源的综合利用范围；更重要的，信息技术正在系统性地推动人类社会朝着更加绿色的方向发展，促使经济社会发展摆脱对资源的依赖，减少环境约束，推动更可持续的增长。

（文/中国贸促会电子信息行业分会研究部主任 丁 伟）