新华社信息西宁４月１８日电（记者王大千）青海省省会西宁市是青藏高原唯一人口超百万的中心城市，２０１０年４月被科技部列为国家创新型试点城市。今年初，西宁将创新型城市建设纳入“十二五”规划，出台《西宁市国家创新型城市试点工作实施方案》，结合本地独特的资源禀赋以及产业特征，建立开放式区域科技 创新体系，至２０１５年，将初步建成创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市和青藏高原区域性创新中心。

    专家分析指出，西宁具备丰富的特色资源优势，但也面临源头创新能力薄弱、关键技术缺乏和高端创新型人才不足的矛盾。加快掌握一批拥有自主知识产权的核心技术，促进科技成果转化，以科技创新促进特色资源开发利用，推进特色产业发展，是提高城市发展层次和质量、提升城市品位的关键。

    ——优势特色产业打基础

    青海省拥有被誉为“聚宝盆”的柴达木盆地，石油、天然气、钾盐、铅锌矿、铜矿、硅石、铁矿、金矿、煤炭等矿产资源丰富。青海省科技厅副厅长李华表示，西宁市已具备立体化交通网络和工业生产基础，让“聚宝盆”资源在西宁市延伸相关产业链，便于建设我国重要的有色金属、稀有金属冶炼及产业延伸加工生产基地，发展循环经济。

    据了解，青海硅矿石资源储量在１０亿吨以上，西宁市发展光伏产业也可以就地取材，降低生产成本，增强市场竞争力。同时，青海还是我国电力富裕、电价最低的省份之一，这对西宁市发展太阳能光伏硅材料、铜箔、铝镁合金等新材料产业预留了宽松的电力保障空间，发展潜力十分巨大。

    青海省高原动植物资源也独具特色。大黄、麝香、冬虫夏草、藏茵陈、红景天等特产的动植物药材天生具备抗高寒、抗缺氧、抗疲劳的生物特性，为西宁市发展壮大中藏药产业奠定了坚实的资源基础。

    同时，依托丰富的牛绒、羊绒资源，西宁市目前已初步形成以藏毯生产为龙头的毛纺织产业集群，构筑起了洗毛—分梳—纺纱—染纱—藏毯产业链。通过一年一度国际藏毯博览会的举办，西宁逐渐发展成为世界藏毯的生产集散基地。

    李华表示，作为青藏高原基础设施较为完备、工业基础较为雄厚、科研资源聚集度高的重要城市，西宁市已打造了铝锭、特钢、数控机床、藏药、藏毯等地方特色产品品牌。“十一五”以来，西宁市立足这一基础着力发展以新能源、新材料和生物医药为重点的战略性新兴产业群，奠定了建设国家创新型城市的坚实基础。

    ——科技创新驱动显效益

    西宁市科技局副局长王春江表示，西宁市国家创新城市建设的突破口在于建立以企业为主体的技术创新体系，培育和发展新兴产业集群，使科研成果有效转化为实实在在的经济效益。

    据介绍，科技创新的研究能力主要集中在科研院所和高校，其研究结果与市场不顺畅是许多城市面临的共同问题。针对这一现象，西宁市政府多方协调，充分发挥科技中介机构服务功能，建立了一系列组织制度、运行机制，完善了相关政策法规环境，培育了专业化、规模化的科技中介服务机构，使科技基础平台建设日趋完善。

    据介绍，“十一五”期间，西宁市实施科项目项目８５０余项，投入科研经费１．４亿元，吸引社会资金４０亿元，产生经济效益６０亿元，实现利税１８亿元，增加农民收入２７亿元。西宁市科技中介机构帮助企业及社会争取项目１５０余项，资金２１８０万元，搭建了技术转移中心和东西部项目对接平台，在生物医药、太阳能光伏等领域建立“基地＋平台”的合作模式以及广泛的合作渠道。

    近几年，西宁特钢、青海铝业等重点企业在西宁市生产力促进中心的协调下，与科研单位共同努力，对铝、铜、铅、锌等初级产品深加工技术进行攻关，解决了生产回收率低、生产工艺老化等技术难题，提高了产品的精深加工水平。

    同时，通过开展光伏和风力发电的应用、太阳能与建筑结合热利用、农村生物质能利用技术等方面研究，初步形成了包括硅电池生产、平衡部件生产和系统集成等在内的相对完整的光伏产业链。青海华硅、亚洲硅业、尚德尼玛等一大批新能源企业先后入驻西宁，利用多晶硅、单晶硅生产工艺的节能降耗技术研究等成果，生产涉及太阳能及多晶硅、单晶硅、硅切片、电池片、终端发电系统集成等产品。

    在特色生物资源开发利用方面，相关科技项目与企业对接，对制约虫草、沙棘、白刺等青藏高原特色生物产业发展的关键技术及高附加值产品开发的共性问题进行攻关。青海珠峰虫草药业有限公司利用相关技术使虫草菌粉生产率提高２５％以上，每年可以增加销售收入１６０万元以上，同时降低了１１％的单位产品成本。青海康普股份有限公司生产沙棘和枸杞籽油、果汁饮料等实现规模化，除供应国内保健食品生产企业，还出口北美和欧洲。

    王春江说，依托特色产业基础资源和科研资源，西宁市区域科技创新能力进一步显现，初步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。２０１０年，西宁市高新技术产业增加值为１７．４亿元，占当年工业增加值的６．３２％。

     ——构建区域科技创新体系实现绿色跨越发展

    根据《西宁市国家创新型城市试点工作实施方案》，至２０１５年，西宁将基本建立起青海省“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”的率先实验区和各类创新要素集聚区，青藏高原资源开发、生态建设、自主创新、维护稳定的服务保障和科技研发基地，全国有影响的新能源、新材料产业基地。

    专家认为，要达到这一目标，西宁必须进一步推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域科技创新体系建设，在发展方式、体制机制等方面全面创新，使科技对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强，企业技术创新能力显著提高，高新技术产业的比重进一步增大。

    “虽然特色资源产业发展的优势已经显现，但与东部发达地区相比，青海的资金、人才、项目等都相对弱势。正是这样，才更要建设科技创新体系，以科技之‘手’推动特色产业做大做强，提升城市核心竞争力。”王春江说。

    对此，青海省科技厅厅长解源认为，这是西部欠发达地区城市发展面临的共同问题。他说，西宁构建区域科技创新体系，推进国家创新型试点城市建设的探索可供同水平城市借鉴，将特色产业纳入经济社会发展大局整体推进，才能实现又快又好发展。