欧盟拟对华产品征收高关税

　　笼罩在主权债务危机阴云下的欧洲，频频举起贸易保护主义大棒。

　　11日，商务部网站发布了一则来自商务部驻意大利经商处的预警信息。预警援引欧洲当地媒体的报道说，欧盟正准备通过高关税的方式对抗来自中国的廉价商品。

　　“这一举措并非空穴来风，在去年11月欧盟公布的未来5年的全球贸易新战略蓝图中，就特别强调贸易的竞争性，希望以贸易促进欧盟国家的经济增长，解决居高不下的失业率问题。”该预警表示。

　　商务部驻意大利经商处的文章表示，今年以来欧洲经济逐步被欧债危机推向冰冷深渊，但中欧贸易却增长迅速，凭着劳动力成本等获得的竞争优势，中国出口的商品越来越多，但欧盟对此的抵制也越来越多。

　　“今年以来，欧盟一系列举动释放出一个信号：其对华贸易政策愈加强硬，在债务压力下，欧盟很有可能兴起贸易保护浪潮。”商务部研究院研究员白明在接受《经济参考报》记者采访时表示。

　　一个明显的迹象是，欧盟正试图依靠贸易帮助其经济脱困。2010年11月，欧盟委员会出台了一份名为《贸易、增长和世界事务》的新贸易战略文件。这份勾勒出欧盟未来5年的贸易政策走向的文件，主张采取更加强硬的策略为欧盟企业打开外部市场。

　　而此后，欧盟的一系列贸易政策举措均贯彻了新贸易战略文件的原则——强势打开外部市场，并用各种手段阻挡商品进口。

　　今年5月中旬，欧盟委员会宣布了对中国的第一起“双反案”(反倾销反补贴)结果，裁定对中国铜版纸企业征收4%至12%的反补贴税和8%至35.1%的反倾销税。此外，欧盟还于日前宣布，对中国自行车及自行车零件的反倾销税再次延长5年，并将税率提高到48.5%。

　　根据欧盟玻璃纤维产业的申诉，欧盟委员会已于今年7月末发布公告，决定对原产于中国的玻璃纤维织物正式立案，开展反倾销调查。涉案产品为编织或针织的纤维织物以及针织的连续玻璃纤维纱。如果发现有倾销的证据，在2012年3月就会征收临时反倾销税。

　　商务部还援引德国《明镜周刊》日前的一则报道说，欧盟成员国现已决定，从9月中旬开始提高从中国进口的墙砖和地砖的进口关税，这一对中国墙砖和地砖征收5年的惩罚性关税最高达到69.7%。来自路透的报道称，一欧盟外交官表示，这个提议获得了多数欧盟成员国贸易官员的支持。

　　欧盟最近一系列强硬的对华贸易举措，与其当前的经济形势和中欧贸易的迅速恢复不无关系。今年以来，“欧猪国家”深陷主权债务危机之中，欧盟以贸易救经济的思路逐渐明晰。“面对经济困难，欧盟未来几年需要加倍努力确保通过贸易促进经济增长和就业，贸易应在经济复苏中发挥关键作用。”欧盟委员会负责贸易事务的委员德古特说。

　　尽管欧洲经济面临巨大挑战，但中欧贸易却增长迅速，这令欧盟内部贸易保护主义浪潮逐渐汹涌。据海关总署统计，今年1至7月，中国对欧盟出口额达3186亿美元，同比增长17.8%。中国出口的增多使欧盟倍感压力。

　　此外，商务部人士还指出，最近，由于世界贸易组织认同中国对欧盟进口关税质疑的裁决，欧盟与中国贸易关系变得越发紧张。

　　白明对《经济参考报》记者表示，欧盟的一系列贸易保护行为都是为了把别国排挤在本国市场之外，具有明显的“自利性”，但实际上靠这种方式谋求经济发展不可能长久。对于中国来说，可以预见到，在未来一段时期内进入欧洲市场的难度会越来越大，欧盟提高关税的做法将使得中国商品出口订单减少、出口成本上升。作为中国目前第一大出口市场，欧洲贸易环境的持续恶化必然会给中国出口带来很大压力。

　　在这样的背景下，白明认为，从根本上讲，中国需要在全球产业链布局上予以化解，在自身产业结构升级的同时，也要和欧洲产业形成产业链内的衔接，加深彼此间的产业内合作。

　　“欧盟的强势贸易政策将不可避免对我产生直接和间接的影响。”商务部公平贸易局处长程永如也对《经济参考报》记者表示，“我们需要在全球战略利益格局中定位中欧经贸关系，在转变经济发展方式的过程中化解供应链改变和价值链攀升的阵痛，了解欧盟产业与政府的反应，在未来发展中深化专业化合作与分工。”（记者 孙韶华）