★亮点效应★

　　关键词 以“精品”带“正品” 以个案带类案

　　☆以“精品”带“正品”，以个案带类案，从而提高了全部案件的审判质量和效率，已显规模效应与品牌效应。

　　☆自2001年以来，有7案入选《最高人民法院公报》，一批知名法官在省内外享有盛名。

　　☆去年审案突破万件，并以三项重点工作的突出业绩，受到上级法院，以及区委、人大好评。今年6月，被江苏省高级人民法院授予集体二等功。

　　嘉宾点评

　　办精品案件

　　做知名法官

　　江苏省南京市鼓楼区人大

　　常委会副主任 王建华

　　“办精品案件，做知名法官”已形成机制，推动了鼓楼法院各项审判工作的全面发展，激发每一名法官发奋学习，努力办案。实践表明，提高法官的素质必须具有切合审判工作的载体为依托、必须从具体的司法实践做起、必须从法官个体走向群体。

　　执法办案是人民法院的第一要务。随着社会关系的深刻变化和利益格局的重大调整，法院工作和司法能力面临严峻的挑战。

　　“实践表明，一流的审判业绩从哪里来？从一位位名法官手中办出的一件件精品案中来。”江苏省南京市鼓楼区人民法院院长经翔宇介绍说，鼓楼法院在“办精品案件，做知名法官”活动中，从精品案件的发现、登记和跟踪，到庭审前诉讼指导、庭审中的驾驭能力，以及庭审后的裁判文书的制作，均体现社会正义和先进法律文化的导向，体现了先进的诉讼理念和审判方式改革的成果。

　　“有效激发了法官们更多思考法律的宗旨与原则精神”，这是开展“办精品案件，做知名法官”活动带来的最大变化。2009年1月，在审理王某诉中国银行河西支行索赔银行卡被盗刷46万元巨款案中，法官丁广根突破各地法院在此类判例中均不支持受害人的惯例，认定银行存在管理和技术缺陷，一举判决银行赔偿王某全部损失，各类媒体和门户网站发表了大量赞誉的评论文章。丁广根办案的体会是，适用法律不应只会机械地适用法律条款，在不违背法律原则精神和法律规定的基础上，努力做到在适用法律上法、理、情的和谐统一。

　　精品案件面向社会提供“公共产品”

　　如果说案件从立案到审判再到执行比作工厂“流水线”作业的话，审判属“流水线”上最重要的环节之一。法官对案件的审判就是向社会提供的“公共产品”，其质量标准是依法和公正的居中裁判。某市煤气总公司要求新装管道煤气用户必须购买由其提供的灶具。省工商局接到投诉责令该煤气总公司立即停止违法行为，并罚款5万元。煤气公司不服将省工商局告上鼓楼法院。法官鲁昌贵驳回煤气总公司诉讼请求。二审法院撤销一审判决，改判煤气总公司胜诉。省工商局提出申诉后，江苏高院终审撤销二审判决，维持了鼓楼法院原判，此案及时规制了全省煤气等服务业工作。有专家称，该案对禁止垄断行业的不正当竞争，起到了不可估量的作用。此判例被高校教材选用。

　　鼓楼法院近年来审理的网络侵犯名誉权案、移动公司电磁辐射侵权案、夜猫子迪吧侵权案、优生选择权案、侵犯商业秘密案、世纪婴儿案、游医致死人命案等，不仅经众多媒体广泛报道，有的还成为高校和社科院的教学和研究课题。该院审理了一著名教授作为原告的名誉侵权案，此案由新闻报道及言论引发，并涉及学术争鸣范畴。该院超乎寻常判决原告败诉，被《最高人民法院公报》刊用，在省内外学术界引发积极的反响，承办法官沈菁一举成名。该院副院长盛皓认为，在运用法律时，法官就是活的法律，“公众产品”就应该多出精品，少出次品，杜绝废品。从这个层面来说，法官的知名度虽然不是要让法官成为公众人物，但内涵绝对鲜活可感。

　　精品案件提升法官公信司法能力

　　今年3月，鼓楼法院选调10名法官的公告发布后，全国26个省、市、自治区的350多人竞相报名，目前10人已全部到岗。一个基层法院能够吸引包括高、中级法院的法官加盟，原因之一应是被该院的知名法官与审判品牌所吸引。

　　“着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。”经翔宇认为，新形势要求鼓楼法院必须造就一批为法院系统、法律界和公众认可的知名法官群体，办出一批有影响的精品案件，以此提升全社会对公正司法的好评价。他说，2009年法院收结案已突破万件，新形势对法官公信司法能力的要求刻不容缓。

　　在“办精品案件，做知名法官”浓烈的氛围中，鼓楼法院法官一批并非出自法律院校的，也历练成知名法官。邢嘉栋是一名军转干部，2004年进院来相继在《民商法学》、《审判研究》等期刊发表了多篇有价值的研讨文章。2008年5月，利用他的审判和调研成果，该院与本报联合召开了《全国保险法理论与司法实务研讨会》。今年5月，由他主审的一起涉及电子保单的新类型判例被《最高人民法院公报》选登。

　　几年来，在为社会提供“公共产品”的同时，法官盛皓率先领跑，鲁昌贵、徐华、沈菁、吴苹等形成知名法官群体。对培育知名法官，鼓楼法院突出重点规划、重点投入、重点使用。在分析该院着力提升法官司法能力的内涵要素时，经翔宇说，一是查明讼争事实真相的洞察力，二是善于与各类当事人交流的沟通力，三是驾驭庭审、把握全案的控制力，四是办案得出结论的决断力，五是以固有法律来处理发展中矛盾纠纷的创造力。记者 娄银生 通讯员 李自庆 张 伟