关于这次专项审计，审计署农业与资源环保审计司司长黄道国说，11个省区及相关市县党委、政府高度重视审计调查发现的问题，积极采取措施进行整改。有关地方政府已出台了18项制度，规范土地出让、登记、规划、责任追究等，加强了土地管理。地方政府已对32名违法违规问题责任人进行了处理。

    11省区两年新增耕地392.51万亩

    审计发现，11个省区土地出让收支管理和土地开发整理工作取得了较好成效。13个市两年度土地出让收入3353.25亿元，支出3151.12亿元，截至2008年底累计结存496.91亿元（含以前年度结存）；11个省区两年度共征收、计提土地开发整理相关资金655.16亿元，支出426.43亿元，截至2008年底累计结存429.04亿元。11个省区两年度通过开发整理新增耕地392.51万亩，是国家计划的122.91％。

    公告说，国土资源部和11个省区地方政府采取多项措施加强土地管理和土地开发整理。如杭州市严格出让地块规划指标调整审批制度，并按调整前后差价双倍计征土地出让收入，有效约束了违规调整规划指标行为。河北、吉林、江苏、福建、河南等地通过严格用地预审、积极盘活存量用地、清理闲置用地、出台工业项目建设用地控制指标等，促进了土地资源节约集约利用。

    11市改变土地出让收入用途56.91亿元

    审计发现，有11个城市的674.81亿元土地出让收入管理不规范，未按规定纳入基金预算管理，占征收总额的20.1％。其中:缴入财政过渡户515.87亿元，由开发区管委会等非财政部门收取55.73亿元；用地单位直接支付拆迁安置补偿和企业改制安置支出103.21亿元。11个市已按规定进行整改。

    此外，有11个市改变土地出让收入用途56.91亿元。有的城市用于高校新校区、会展中心、剧院、软件园等公共工程建设；有的用于建设、购置办公楼、商务楼、职工住宅等。有关地方政府已按规定收回并归还原资金渠道12.62亿元。

    7市未经审批违规占地3.9万亩

    审计发现，部分地方违规批地用地。其中:7个市未经审批征收并实际占用集体土地3.9万亩；4个市用地单位“以租代征”占用集体土地1.01万亩，用于酒店、旅游等非农项目建设；5个市未经审批新设和扩大各类开发区涉及用地19.1万亩；7个市用地单位未批先用土地3.18万亩（含耕地0.72万亩、基本农田0.27万亩）。

    审计指出问题后，有关地方政府已按规定收回土地3.15万亩，没收、拆除非法建（构）筑物33.65万平方米，罚款1213.76万元，补办1.16万亩用地审批手续。（记者杜海涛）