随着优惠政策的明确，横琴新区的开发建设及招商引资工作有望进入快车道

　　珠三角地区经济发展有望迎来新的增长极。本报独家获悉，珠海横琴已获批实行比经济特区更加特殊的优惠政策，有望成为类似香港的“自由贸易区”，其全球招商引资活动也将于稍后正式启动。

　　肩负着粤港澳紧密合作示范区使命的横琴新区，有望依托中央给予的系列优惠政策，为以珠海为核心的珠江西岸地区的崛起插上翅膀。

　　“分级”通关使横琴类似“自由贸易区”

　　横琴新区位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳，土地总面积106.46平方公里，去年，国务院批复《横琴总体发展规划》，使横琴新区的开发建设上升为国家战略，横琴被定位为继上海浦东、天津滨海之后的第三个国家级新区。

　　三十余年来，同样是经济特区，但地处珠江口西岸的珠海因为交通不方便、远离香港等原因，发展速度一直落后于深圳。未来随着广珠城轨开通、珠港澳大桥的兴建，珠海有可能因其第一大岛横琴的开发建设有了赶超深圳的“资本”。

　　据权威人士透露，国家有关部门已批复同意珠海横琴实行比经济特区更加特殊的优惠政策，并要求加快横琴开发，构建粤港澳紧密合作新载体。而之所以“比经济特区更特殊”，是因为横琴新区突破了内地现有的通关制度，将实行珠三角地区各城市垂涎已久的“分线管理”的创新通关模式。

　　这个已经获有关方面首肯的通关制度的具体方案是，横琴与澳门之间的口岸实行“一线管理”，横琴与内地之间实行“二线管理”，从境外经一线进入横琴的货物实行备案管理，给予免税或保税政策，内地货物经二线进入横琴视同出口，实行报关报检制，按规定退税，横琴区内企业货物交易免征增值税和消费税。

　　深圳综合开发研究院常务副院长郭万达指出，这是个重大突破，相当于把海关退到了“二线”，一二线之间的横琴新区将成为一个“自由贸易区”。而“自由贸易区”的吸引力及辐射力到底有多大，看看香港就知道了。香港发展如此迅速的原因之一，就是因为它是一个“自由贸易港”。

　　房地产、旅游等最受益

　　随着优惠政策的明确，横琴新区的开发建设及招商引资工作有望进入快车道。据权威人士透露，横琴岛上将允许居住人员，允许建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，重点发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产业。

　　该人士称，为了给以上产业的发展创造良好的税收与人才环境，国家将在制定产业准入及优惠目录的基础上，对横琴符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税；对在横琴工作的香港、澳门居民涉及的个人所得税问题，暂由广东省政府按内地与港澳个人所得税负差额对港澳居民给予补贴。

　　郭万达认为，横琴以高端服务业协同发展为重点的产业政策及良好的税收人才环境，将对提升发展相对缓慢的珠江西岸的服务业水平意义重大。横琴类似“自由贸易区”的产业环境不仅能为高附加值的产业发展提供一个低成本洼地，还能有效吸引包括世界500强在内的众多高端企业及高端人才的进入，为珠江西岸乃至珠三角地区的产业升级提供了一个良好的平台。

　　同时，郭万达指出，横琴开发将全面提升珠海乃至珠江西岸的产业环境，其中以旅游、高端商务及房地产行业最为受益。即将到来的横琴岛开发投资热潮有望为珠海及周边地区带来旺盛的人流、“商”流，随之产生的消费、商务、居住、投资需求等将带旺包括旅游、酒店、会展、中介服务、房地产在内的各行各业。

　　事实上，珠海已经在围绕横琴平台进行产业布局，从珠海市政府上月发布的《关于贯彻落实〈粤澳合作框架协议〉的实施意见》中可以看到，未来珠海将重点推动国际商务旅游休闲度假区的建设、珠澳国际会展品牌的打造、文化创意产业集群的培养，以及加快金融创新合作、大力开展商务服务合作及建设区域性物流基地等。（记者 雷中校 时娜 ○编辑 衡道庆）

■市场表现 横琴概念股提前“起舞”

龙头珠海港收出七连阳

春江水暖鸭先知。虽然相关利好政策还未正式对外公布，但近日横琴概念已现异动，在上证指数震荡走低的情况下，横琴概念股持续逆市走强，其中的龙头珠海港收出七连阳。

横琴概念股行情的启动开始于上周三，当日珠海港、丽珠集团于午后被封涨停，格力地产、华发股份、世荣兆业、恒基达鑫等单日涨幅也皆在3%至6%之间，其后横琴概念股持续跑赢大盘。上周三以来的六个交易日，上证指数和深证成指分别累计下跌0.91%及0.72%，珠海港累计上涨18.5%，丽珠集团、华发股份、恒基达鑫则分别累计上涨了12.7%、2.5%及7.9%。

有早在上周三就潜伏进珠海港的私募基金经理称，上周市场上传出珠海横琴将有政策利好出台的消息，虽然不清楚具体是什么，但在市场缺乏热点的情况下，仍有资金提前涌入珠海板块“赌”政策利好刺激下相关概念股的交易性机会。

事实上，区域振兴概念从来都是市场很喜爱的炒作题材，如“海南国际旅游岛概念”、“前海概念”等，每逢有新政策出台，相关概念股总会出现一波行情。横琴概念也不例外，在去年国务院批复《横琴总体发展规划》及今年3月份广东省和澳门签订《粤澳合作框架协议》时，珠海板块也屡屡出现较强走势。

在市场缺乏趋势性投资机会的情况下，参与横琴概念的炒作的队伍中，不仅有游资，其中也不乏机构的身影。上周三的龙虎榜显示，参与珠海港博弈的出现两个机构席位。但两个机构席位操作方向相反，涉及的交易金额也相差不大，分别为买入1254万及卖出1285万，分析人士认为，这表明机构对该股意见仍相当分歧。但游资显然是以布局为主，买入力度比卖出力度明显要大得多。

观察珠海几只近日表现强劲的股票可以发现，市场投资横琴概念主要遵循两条主线：受益产业环境改善及受益土地价值提升的股票，前者主要投资标的有珠海港（港口）、丽珠集团（医药）及恒基达鑫（仓储物流）等，后者主要为房地产股，如华发股份、格力地产、世荣兆业等。

中信证券认为，横琴新区的开发已经走到了实质性阶段。看好珠江西岸崛起所带来的投资机会，相信其产业环境和土地价值等会发生根本性的变化。广发证券认为，横琴大开发快速推进，珠海经济二次腾飞，将提升珠海房地产市场的整体估值。

对于珠海的房地产板块的投资机会，英大证券分析师蔡荣认为，虽然长期来看，横琴岛的开发会提升珠海地区土地及房地产项目价值，但不会很快体现在公司的业绩里，而即将出台的限购令，短期内却可能对投资者以外来人口为主的珠海楼市带来很大冲击，因此，投资珠海的房地产股票应谨慎。（记者 雷中校 时娜 ○编辑 衡道庆）

■影响分析 珠海楼市短期或难掀炒作热潮

在横琴岛可能迎来政策利好的背景下，珠海房地产市场会不会再度掀起一波炒作热潮？接受记者采访的地产商和业内人士纷纷认为，珠海横琴岛目前还是一片空白，建设周期比较长，建成后也很难形成极强的产业经济带动，短期来看，珠海房地产市场仍恐难有太大表现。

格力地产相关人士向记者表示，近两年来，珠海房价上涨很快。目前在二线城市中是属于房价较高的区域，所以未来一段时间，房价估计将企稳调整。横琴岛也很难带动大规模的产业规模和经济大发展，所以短期内珠海房价不会有太大的上涨冲动。

珠海另一家知名地产公司高管也向记者表示，横琴岛目前是一片处女地，没有任何基础。像当年的浦东和滨海新区，国家给的力度那么大，也是经过多年的建设才发展起来，房价也是逐步提升。而且横琴岛范围不大，区域内的住宅用地也较少，所以短期内横琴岛对于珠海的房地产很难带来实质性影响。

更重要的是，根据国家有关要求，房价上涨过快的二三线城市将出台“限购令”。处于二三线涨幅较快的珠海正处在风口浪尖上。

珠海市住规建局发布的上半年房地产数据显示，珠海新建住房价格为11028元/平方米，比去年上涨8.47%。

“珠海是一个宜居城市，外地人投资的比重较高。近年来受随着港珠澳大桥以及横琴岛开发等利好影响，更多的香港和澳门投资客前来置业。而今年深圳、广州一线城市的限购，更是挤压了许多需求到珠海。所以一旦出台限购政策，对于珠海房地产的影响将很大。”深圳世联地产研究总监王海斌向记者表示。

尽管横琴岛的提速开发短期难以对珠海房地产行业产生大的利好，但是对于已经布局于横琴岛区域的公司，仍有望受益。其中，华发股份控股股东珠海华发集团被授权开发占地面积约5.77平方公里、规划总建筑面积1100万平方米、总投资将超过1000亿元的珠海横琴十字门商务区。珠海华发集团承诺，在未来十字门商务区开发过程中，将避免与珠海华发股份竞争，若有竞争项目，将采用托管、合作或以华发股份为主的方式开发。（⊙记者 潘建 雷中校 ○编辑 衡道庆）