三聚氰胺是中国乳制品行业的梦魇。２００８年，著名的三鹿集团等企业生产的婴幼儿奶粉中被查出三聚氰胺含量严重超标，由此引发严重的信任危机。然而时隔一年多之后，一些未销毁的三聚氰胺超标奶粉又陆续重现市场，引发轩然大波。

　　三聚氰胺并非食品添加剂，但它可以制造原料奶中蛋白质含量合格的假象。这种用途广泛的化工中间产品虽然低毒，但长期摄入会造成生殖、泌尿系统的损害。因此，国务院办公厅要求工业和信息化部尽快会同工商总局等有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法，进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度。

　　“在从三聚氰胺批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记等制度，防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。”这份通知强调。

　　在三鹿奶粉事件中，三聚氰胺早在原料奶环节就已被非法添加，因此２５日的通知强调食品加工企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票制度，同时规定了监管部门对企业购入原料奶的监督抽检比例：不得少于所有批次的１５％。

　　不仅是原料奶，出厂产品的三聚氰胺检验也同样受到高度重视。国务院办公厅的通知要求企业必须对出厂产品的三聚氰胺等实行批批检验，质检部门要每周进行抽检。工商部门发现经营单位销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的，一律依法吊销乳制品流通许可证。

　　国务院办公厅还特别提到了风险监测和评估工作，要求卫生部等部门重点加大对乳品中三聚氰胺等危害人体健康物质的监测频次。作为技术支撑，相关部门也要不断健全相关标准，完善检测方法，加快推广三聚氰胺等非食用物质的快速检测技术，提高检验质量和效率。

　　今年以来，中国又陆续曝光青海、河北等地使用未销毁的含三聚氰胺乳粉。针对这种屡禁不绝的现象，中国政府决意“重拳”出击，要求全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”、非法制售三聚氰胺及其调和物“黑窝点”及藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉“黑窝点”。