■本报记者 杨 萌

　　近日，新闻出版总署发布了《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》(下简称《意见》)，其中明确指出，到“十二五”期末，将进一步做强做优国家层面人文、教育、科技三大出版传媒集团，培育多个年销售收入超过200亿元的大型骨干出版传媒集团。

　　而为了进一步，将出版传媒集团与资本市场对接，《意见》还提出支持出版传媒集团实现主营业务整体上市；推荐研发高新技术的出版传媒企业到创业板上市；加强各级新闻出版行政主管部门与金融机构的战略合作，为出版传媒集团信贷融资提供便利条件；推动制定支持出版传媒集团以专利权、商标权、著作权、自主品牌等无形资产出资、质押贷款等有关政策。

　　传媒业改制多已完成

　　对于支持出版传媒集团实现主营业务整体上市的意见，昨日，民生证券分析师郑平向《证券日报》记者表示，在《意见》中提到的出版传媒集团，所指的范畴包括：新闻报纸、图书、新媒体等多种类企业。之前，有消息称全国有528家出版企业要完成改制，并陆续上市，但是这个上市要分很多种，首先，是企业产业比较齐全、业绩比较好的，并且不涉及新闻时政类，采编分离的报刊、报纸才能够上市。

　　另据记者了解，截至去年，182家中央各部门各单位出版社和268家地方出版社已经基本完成改制，成为公司制市场主体。数十家中央和地方出版社组建了股份公司，去年这15家出版传媒公司的上市步伐正在提速，今年或许将在这15家出版传媒公司中涌现出多家上市公司。

　　去年，作为第一家成立的中央级出版集团，中国出版集团的上市准备工作已经准备就绪。此前有了解集团的相关人士公开表示：“集团将分不同的业态分立上市，时间可能在2011年底或者2012年初。”同时，他提到，之所以考虑分立上市而不是整体上市，是因为中国出版集团公司的品牌较多，有些品牌本身就具有很好的号召力。

　　对此，记者联系了中国出版集团公司，相关工作人员表示：“目前，股份公司已经在去年12月28日成立了，公司目前正在积极准备上市，并向相关监管部门提交申报材料，计划今年年内上市。”

　　同为出版传媒集团公司的中国教育出版集团自去年也在积极准备，集团总经理李朋义就曾透露，“我们通过招标的形式，选择了中银国际作为主承销商，来参加竞标的十多家中介机构都是国内顶级的。”对于时间表，李朋义曾说，按照目前计划，力争于2012年上半年在上交所上市。

　　针对《意见》给拟上市出版传媒集团带来的影响，有券商分析师表示，上述这些出版传媒集团都在积极准备，而《意见》无疑将成为推动这些出版传媒集团上市的又一动力。

　　缓解A股上市“壁垒”

　　另外，记者发现，对于已上市的出版传媒集团《意见》的发布也有所影响。昨日，受大盘冲高回落的影响，出版传媒板块出了冲高再回落的迹象，板块中个股，华闻传媒、皖新传媒、凤凰传媒等上市公司股价在昨日收盘前走势良好，但至午盘后受大盘的影响有所回落，收盘时华闻传媒涨幅为1.45%、皖新传媒当日涨幅1.34%、凤凰传媒涨幅0.43%。

　　有光大证券行业分析师表示，《意见》对出版传媒行业有很多利好影响，“政策管控及版权环境等因素得到改观；数字化突飞猛进带来增量市场。此外，决策层已经明确将推动行业的集中化，未来几年内并购整合将风起云涌。传统报刊形态媒体仍是广告投放主载体之一，受益消费引发的强劲营销推广需求、分享区域加快城市化进程中商机的趋势正在显现。”

　　据悉，早在2011年4月，新闻出版“十二五”规划中，国家新闻出版总署就表示打造一批大型出版传媒“航空母舰”。此次《意见》的提出，无疑是鼓励出版传媒企业跨地区、跨部门、跨行业联合、兼并、重组，就是对“十二五”规划的具体支持政策的落地。已上市的出版传媒龙头企业，由于财务资源丰厚，在行业中处于龙头地位，有望在此次出版企业兼并重组过程中获益，成长为真正的“航空母舰”。

　　上述光大证券行业分析师还表示，A股新闻出版上市公司往往“护城河”宽阔，图书行业壁垒很高，尤其是教育图书，受到严格的政策限制，准入门槛极高。同时，它们也是政策的宠儿，去年，10月以来A股文化传媒板块涨幅居各板块前列，其中尤引人瞩目的是传统媒体公司，它们既是文化体制改革的先军，同时又几乎都是地方有实力的传媒企业，带有相对明显国有背景，更易得到行政推动和支持。