刘云山指出，当今世界，经济结构正在经历深刻变化，旅游业也进入一个大调整大发展时期，旅游与文化的关联度、协同性日益增强。旅游品牌与文化品牌深度融合，越来越成为吸引人们旅游的重要动力；旅游消费与文化消费深度融合，越来越成为拓宽旅游市场的重要引擎；旅游创新与文化创新深度融合，越来越成为推动产业升级、提升竞争力的重要支点；旅游产业与文化产业有机融合，越来越成为提升经济效益、创造社会价值的重要源泉。旅游与文化共生共进、一体化发展，是经济发展到一定阶段的必然要求，是时代和社会进步的一种潮流，预示着旅游发展的巨大空间和广阔前景。

    刘云山指出，在新的形势下发展旅游文化产业是一个新的重大课题，需要在实践中不断研究探索。一是注意发挥政策的导向作用，加强对旅游文化发展的宏观指导，引导旅游文化产业健康持续发展。二是注重旅游的文化品位，走内涵式发展道路，把提升文化内涵贯穿到发展旅游的全过程，使旅游服务具有深厚的文化含量。三是体现鲜明的文化特色，打造具有独特优势的旅游文化品牌项目、品牌活动。四是坚持开发保护并重，充分考虑文化资源的承载能力，坚持在保护中开发、在利用中保护，促进旅游发展和文化保护的良性循环，实现旅游文化产业的可持续发展。

    刘云山强调，开放促进发展，合作才能共赢，推动旅游文化产业发展必须走开放合作的道路。应树立开放的理念，秉承合作的精神，积极创造条件，继续推动旅游市场的开放，在产品开发、市场促销、人员培训和旅游管理等方面加强合作，在深化合作中实现互惠共赢。世界博览会即将在上海开幕，我们希望以此为契机，加强同各个国家和地区的合作，促进经济文化交流，推动旅游文化产业的更大发展。中国政府作出了建设海南国际旅游岛的决定，这需要进一步加大开放合作力度，积极探索旅游和文化融合发展的新路子，努力把海南建设成为中外经济合作和文化交流的重要平台。