我专家称中国出口政策符合世贸组织规定,建议开征资源税减少外界批评
5月31日,世界贸易组织(WTO)对中国加入以来的第三次贸易政策审议会议在日内瓦世贸组织总部举行。当天,世贸组织公布了《中国贸易政策审议报告》,指责中国限制一些原材料出口的做法可能赋予中国制造商以不公平的竞争优势。
我专家指出,这份以WTO名义发出的报告,实际仅听取了欧美相关利益方的诉求;中国限制原材料出口以环境保护和降低顺差为目的,是符合WTO规则的;中国可考虑征收资源税等多种方式规避WTO的游戏规则。
审议报告不具有法律效力
据英国《金融时报》报道,WTO的报告提出,“中国降低出口壁垒的速度,不及该国降低进口壁垒的速度。该国仍使用各种出口限制手段,包括禁令、许可证、配额、税收以及增值税的非全额退税。”报告表示,这些限制的效果只是有助于中国公司压低用作工业投入的原材料价格,中国对其出口的大量限制,更多的是扭曲了全球贸易,而没有达到理论上保护环境和平衡本国贸易的目的。
路透社的文章评价说,W T O发布的这份中国贸易政策两年度审议报告对成员国之间的上述争端做出了罕见的评论。不过,国内专家指出,W T O的贸易政策审议报告并不意味着贸易争端机制的开启,且只反映了欧美部分资源进口国的利益,在法律上是不具有约束力的。
“W T O审议报告不具有法定效力,也不是判决或者结论性的文件,只是指出问题。”中国WT O研究院副院长屠新泉在接受《经济参考报》采访时说,事实上中国出口限制旨在减少能源密集型及其它破坏环境的商品的出口,以保护环境,并降低中国巨大的贸易顺差。
“世贸组织例来更关心进口限制问题,对出口限制不是很重视,规定也不严格。这次提出出口限制问题,可能与去年美国和欧盟就中国对多种原材料使用出口限制向WT O提交申诉有关。”屠新泉说。