上海东海大桥100兆瓦海上风电示范项目。“十二五”期间，绿色能源将获得更大发展。　　章 轲摄（人民图片）

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　　6月23日下午，全国政协礼堂会场。按照全国政协十一届常委会第十次会议的议程，全体会议进行大会发言，主题是为编制“十二五”规划建言献策。

　　2010年是“十一五”规划的收官之年，也是“十二五”规划的编制年。编制规划，需要广泛倾听意见，汇聚多方智慧。全国政协有着人才荟萃、智力密集的优势。来自学界、政府部门、企业界和社会各个方面的政协委员充分表达意见建议，对规划的科学编制无疑具有重要作用。近些年来，国家的5年发展规划在编制过程中充分吸收来自政协的建议，已经成为惯例。

　　16位常委和委员先后登上发言席，或发表一家之见，或代表团队发布调研成果。精彩纷呈的观点，热烈有序的氛围，形成一道独特的议政风景线。

　　王钦敏常委：

　　增强居民消费支付能力

　　“十二五”是实现全面建设小康社会的关键时期，国际经验证明，人均GDP3000至4000美元的阶段，发展不好，容易陷入“拉美陷阱”，经济长期陷入停滞；发展好了，突破人均1万美元。而我国经济社会下一步发展的好与坏，关键在于经济结构的调整和发展方式的转变。

　　要着力发挥内需对经济增长的拉动作用，增强居民消费的支付能力，把扩大消费需求作为扩大内需的主要着力点。建议“十二五”期间，把居民收入占GDP的比重由现在的45%提高到55%，把居民消费率从目前的35%提高到50%。把城镇化作为扩大内需的战略重点，建议将城镇化率的速度恢复到1997—2007年年均提高1.4个百分点的水平。

　　赖明常委：

　　技术引进立足自身研发

　　核心技术自主创新能力低下，是目前制约我国产业结构升级和经济发展方式转变的瓶颈。缺少核心技术，不仅使我国处在全球产业链分工最低端，也导致对外技术依存度超过50%。重引进、轻开发，重模仿、轻创新，形成了“引进—落后—再引进”的困境。

　　自主创新并不排斥技术引进，但只有将引进建立在自身研发的基础之上，才能真正消化吸收再创新。因此，要加强国家层面的宏观调控，凝聚科技力量，挖掘潜力大、质量高、效益好且与国情和产业环境相匹配的先进技术，制定相应的技术引进规划和政策法规，规范引进行为；要建立以技术引进为自主创新服务的制度，防止过度依赖引进产业技术，导致原有的研发能力和科研队伍流失。