实施救援前需向

    当事人出示收费单

    针对近日被媒体曝光的怀柔福安达汽车救援公司天价拖车费事件，昨天市发改委下发通知，称将从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为，同时进行成本监审，对高速公路拖车收费出台指导价。

    昨天，市发改委专门下发通知称，近年来，随着本市机动车辆的快速增长，车辆救援服务需求不断增加，车辆救援服务收费行为不规范、过高收费问题时有发生。为规范高速公路车辆救援服务和收费行为，降低不合理收费，维护当事人合法权益，确保高速公路安全通畅，市发展改革委将会同市有关部门大力整治和规范高速公路车辆救援服务收费行为。

    一是严格规范高速公路车辆救援服务收费明码标价行为。企业应按规定在经营场所实行明码标价，明示收费项目及收费标准，同时应在实施救援前向当事人出示标有收费项目和收费标准的收费告知单，由当事人确认后收费。二是加大价格监督检查力度，依法从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为，切实维护市民利益。三是加强高速公路车辆救援服务价格管理，加强对本市高速公路车辆救援服务收费的指导管理，取消不合理收费，降低过高收费。

    目前，市发展改革委已会同市有关部门开展了高速公路车辆救援服务收费成本监审工作，拟根据成本监审结果，结合本市实际，制定高速公路车辆救援服务收费政府指导价标准，规范收费行为。

    事件回放

    41公里拖车费5000元

    ■高速路上发生意外

    2010年9月3日，北京市的许女士独自一人驾车出城办事，行至京承高速48公里处，意外发生，由于躲避大车，驾车人许女士采取措施不当，致使车辆发生侧翻。当时她把车窗踹开，从车前部爬出去了，手部肘部都受伤了。看着自己的车翻倒在路边，孤立无援的许女士是又紧张又害怕，突如其来的事故让许女士一时说不出话来。看着面目全非的车倒在一边，她不知道怎么才能把车送到修理厂。

    茫然无助中，许女士的耳边响起了警笛，或许是路过的好心司机帮助她报了警，果然，交警来了之后发现许女士受了伤，赶紧拨打了120。

    等到120救护车来了以后，交警对许女士说车必须要拖走，许女士当时没有考虑太多就答应了，然后自己跟120救护车离开了现场去医院，由交警处理她的车了。随后许女士得到通知，她的车已被拖走，现在停放在怀柔区的一家名为福安达汽车救援公司的停车场。为了抓紧时间修理车辆，许女士接着又联系了保险公司，保险公司说，他们会派拖车到救援公司的停车场，把许女士的车再拖到修理厂就可以了。

    ■突遇天价拖车费

    第二天上午，许女士跟随保险公司的拖车前往福安达汽车救援公司取车。拿钥匙之前，工作人员要求许女士首先要交拖车费，许女士赶紧点头表示同意。可是许女士没有想到，等她接过收费单再一看，顿时吓了一跳，收费单上写着，5320元！这会不会是弄错了呢？

    许女士仔细往下看，账单上这样显示，拖车公里数是41公里，拖车费2140元，吊车费3140元，再加上停车费40元，三项合计5320元。

    工作人员解释说，费用绝对没有算错，许女士的车辆发生侧翻后，需用两台车辆前往救援，一个是吊车，另一个是拖车。费用标准是公司自己制定的，吊车费是：出车一次1500元，每公里加收40元；拖车费是：每次收费500元，每公里加收40元。几项费用合计5320元，不会有错的。

    许女士说：“本来受伤很痛苦了，他们中途再去要这么高的费用，真的是打劫！”

    工作人员还表示，他是按照公司的定价来收费，如果不交够钱的话，很遗憾，许女士不能提车。

    为了尽快把车送到修理厂，无奈之下，许女士只好先交钱提车。

    ■保险公司拖车费VS救援公司拖车费

    随后，保险公司的拖车拉着许女士的车开向了修理厂。许女士跟着保险公司的拖车一路从怀柔开到了良乡。等到了修理厂，许女士一看拖车的里程表，80公里，她的心顿时提到了嗓子眼——上次拖车41公里收费5000多元，这次拖车80公里，还不得收费一万多啊？许女士紧张的表情逗乐了司机，随后，司机说出了这次拖车的价格，许女士一听，又吓了一跳，原来这么远的距离拖车费才800元。

    各方声音

    拖车收费标准由企业自己定？

    第一次拖车41公里，收费5000多元，第二次拖车80公里，收费是800元，里程多出了一倍，可收费却只有怀柔救援公司的六分之一，两次收费标准的差距怎么这么大呢？

    拖车公司：

    收费自定

    福安达汽车救援公司说：“这个收费标准是根据企业各个情况自己制定的。”

    交警：

    福安达是唯一指定公司

    许女士认为交警完全可以打电话跟她征求意见，看看选择哪个救援公司来拖车，为什么擅自做主，找来了这么一个宰人的救援公司呢？

    交警解释说，福安达汽车救援公司是怀柔交管部门指定的唯一的汽车救援公司，所以交警才选择了这家公司来拖车，至于怎么收费，交警无法干涉。

    交管局：

    只负责审核资质

    北京市公安局公安交通管理局怀柔支队某负责人表示，他们只负责审核拖车公司，但没有权力干涉拖车费的问题，费用问题属于发改委定价。因为它不属于公安局的产业，是经过市交管局批的，没有市里的资质一律不许经营，场地资质设备状况都是市交管局审批的。

    怀柔交管局解释说，福安达汽车救援公司并不是交管局的下属公司，而是社会上的独立公司，它们之间是合作关系，交管局只负责公司的审核，无权干涉收费标准，收费标准是否合理应该由发改委来判定。

    保险公司：

    只能参照知名公司标准理赔

    无奈之下，许女士只好把最后的希望寄托在保险公司，希望保险公司根据保险合同可以给她报销拖车费。可是工作人员却拒绝了她报销5000多元保险费的要求，保险公司认为，福安达汽车救援公司的定价高得离谱。

    保险公司对许女士说：“很多在怀柔出险的都是‘一路平安’、‘大陆救援’那些救援公司来施救的，不可能是这家公司，这家公司我见都没见过。我们人保在北京市投保了四万多辆车，像这种拖车收费，天价拖车费的话，我头一回见过。”

    工作人员表示，保险公司只能部分报销许女士的拖车费，根据公司规定，拖车费标准参照的是市场上一些知名救援公司的收费标准，最高为拖车费每公里10元，41公里就是440元，吊车费一次最高1000元，二者相加是1400元左右，这是保险公司给许女士报销的最高额度，剩下的4000元只能是许女士自己承担。

    ■据央视新闻内存

    广州天价拖车

    公司被罚五千

    据《广州日报》，日前有媒体曾经报道了花都一段高速公路上翻车被索6万元天价拖车费的消息。记者昨天从广州市物价局获悉，拖车公司被价格部门依法处以5000元的罚款。

    据市物价局介绍，2011年2月13日，一辆从成都运载三聚氰胺经广州的集装箱车在广州市花都境内的京珠高速公路翻车。当时应交通事故处理单位的要求，广州市花都区北兴新城汽车运输服务部前往事故发生点进行拯救作业，并从广州市外请两辆30吨吊车进行起吊服务。

    在车主处理完相关的善后事宜后，前往停车场提取事故车辆，该拯救单位开具了一张60719元的缴费清单，要求车主缴费，其中包括两辆吊车的吊车费共计45000元、拖车费2300元、转运费4辆车合计8000元、搬运费4次合计4000元，清场费300元、仓管费2天合计1000元，过磅费119元。对此，当事车主认为费用过高，故而不同意缴费，并向媒体投诉予以曝光。

    事故发生后，物价部门介入检查发现，事故车辆由两个部分组成。其中拖头为7.4吨的重型半挂牵引车，其后牵引的是集装箱车，集装箱内装货物30吨。事故发生后，拯救单位将该车吊起，并从机场北拖到钟落潭，大约25公里。

    物价部门在检查后认为，拖车费和路面清理费明显超过规定的标准，遂依法给予5000元的罚款。

    最后，在物价部门的调解下，当事双方进行了协商，并最终同意各项收费合计1.3万元。

    广州市公安交警部门介绍，拖吊交通事故车辆时，由提供拖吊车服务的主体单位按照物价部门规定的收费标准进行收费。为规范拖吊车服务，一直以来，市公安局交警支队严格要求各交警大队通知符合资质的中标单位为车主提供拖吊车服务。

    交警支队有关负责人表示：在此事件中，如果发现交警内部任何单位、个人存在违法乱纪问题，将严肃处理，绝不袒护；如果发现中标单位存在违反合同规定的，将依照合同规定处理。 （刘砥砺）