“小非”解禁高峰已过 “大非”实际减持意愿不高 市场不必过分担忧

全国人大代表、中国证监会市场部副主任欧阳泽华和全国政协委员、广东证监局局长侯外林4日就资本市场热点问题接受媒体采访。欧阳泽华表示，现在创业板和融资融券基本准备就绪。目前，“小非”解禁的高峰已过，而“大非”实际减持的意愿并不高，市场不必对今年的“大小非”减持过分担忧。

欧阳泽华说，下一步证监会将在《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》公布之后，根据企业申报的情况，尤其是中介机构推介的工作进度，来进一步研究如何推进创业板工作。为了防范市场非理性炒作，他表示要从四个方面入手：一是从严提高市场准入标准；二是制定创业板专门的交易规则，在交易制度的设计上挤压市场炒作空间；三是将来在交易所建立专门的市场监察系统，增强对市场违规行为预警的功能，提高它的反应速度，做到“有异动必有反应，有问题必有查处”；四是增强稽查和处理的威慑力，防范和打击相结合。

针对市场对“大小非”减持的担忧，欧阳泽华说，目前，“小非”的解禁高峰已过，理论上已解禁1200多亿股，其中有400多亿股因故没有办理解禁的手续，也就是说，“小非”实际解禁比例为68％。今年“大非”解禁到了高峰期，但“大非”实际减持意愿并不高，截至目前，国有控股股东已解禁股实际减持比例只有2％。

据悉，今年两会上，欧阳泽华和侯外林分别提交了两个建议和三个提案，涉及减免个人从事公司债券利息所得税、成立专门的金融法庭等问题。