成本上升，生意难做——

    代购商品与国内差价缩小

　　8月18日，北京市民沈涵登录淘宝网的海外代购店铺“流芸霓彩”，准备给两岁的女儿购买美国奶粉，发现店主发布公告：由于海关调整进口税，8月16日起一次只发2罐，“愿意缴税的最多不能超过5罐，每罐进口税20元人民币。”

　　9月1日起，海关调整个人邮寄进境物品管理规定，取消500元免税额，凡应征税款超过50元的，海关都要依法征收进口税，而进口值限额港澳台地区为人民币800元、其他国家和地区为人民币1000元的规定不变（单件不可拆分物品例外），这对从事海外代购的商家来说，面临成本上升、操作困难的巨大压力。

　　北京海关驻邮局办事处快递物品监管科科长王卫红说，根据目前海关执行的《完税价格表》，奶粉的完税价是200元/公斤，相关进口税是10%，即每公斤奶粉税额20元。如果奶粉寄自美国，现行免税额是500元，进口值限额为1000元，邮寄超过5公斤奶粉才需要纳税；9月1日后，海关执行新的管理办法，按照“50元以下不予征取”的规定，超过2.5公斤奶粉就要征收进口税。

　　在淘宝网，代购店铺大约有3.8万多家，其中专业的海外代购店铺320多家，接近1%。针对海关这次调整，商家反应强烈。“百惠小屋”的辽宁店主“可凝冉冉”说：“缴税后，代购商品的价格和国内卖的商品就没什么区别了，那谁还找我们买啊？”

　　比如，一款兰蔻的粉底，在美国售价每瓶约为40美元，按照海关规定，完税价是100元，税率50%。根据老规定，每次可同时邮寄10瓶（限额1000元），且不用交进口税。海关执行新规定后，一次只能邮寄1瓶；如超过1瓶，每瓶就要交50元进口税，再加上运输费、包装费，其成本和货物贸易渠道已经相差不多了。

　　“我们的成本提高了，价格必然要上涨一些；而涨价就意味着失去客户，生意难做呀！”“可凝冉冉”对记者说。

      流失税款，逃避管制——

　　海外代购不该享受关税优惠

　　“调整进境快件物品进口税起征点，这是由客观形势的变化决定的。”北京首都机场海关快件监管处处长康建民说。

　　根据《海关法》有关规定，我国对进境邮递商品区别为货物、物品两类，适用不同的管理办法：物品具有“非贸易性”的特征，进境后不得出售或出租，海关给予一定的免征进口税优惠；而海外代购的商品具有牟利性，它是货物，无论价值多少，都要照章纳税。

　　以前，经邮递渠道进出境物品总量较小，内容单一，主要为亲友之间相互馈赠的个人物品。这两年，我国经济快速发展，大部分进境邮件不再是亲友间的馈赠物品，开始向交易牟利性质的商品转变。特别是这两年，网购、邮购等业务发展迅速，一些人将所经营的进口货物拆分成多票，伪报为个人物品，利用个人物品免税额优惠，通过邮递、快件渠道进境，搭上了关税优惠的顺风车，俨然成了一种新的商业模式。

　　“这种行为不仅造成国家税收流失，也逃避了国家对进口货物的管制，大量商品在缺乏安全、卫生、质量把关的情况下流入国内市场，消费者无法获得应有的保障。”康建民说。

　　比如，某手机在美国上市后，我国从未允许进口，可该款手机频频在国内出现，这主要就是通过邮寄等渠道进来的。

　　康建民认为，境外代购应该站在同一起跑线上与其他商业形态进行公平、公正竞争，没有任何理由让代购商品有机会走特殊的免税通道。长期以来，海关始终注重加强对伪报成个人物品的商业邮包和快件的监管，“海关的政策是一贯的。”

　　王卫红说，对个人物品，海关将根据进口包裹渠道的不同，采取不同的征税形式。“对邮寄包裹，海关一旦发现需要交税，如果能够确定税额，将直接开具税票，连同包裹一起由邮局送达客户，并由邮局代收；否则，将开具通知书，由客户到国际邮局的海关工作窗口现场缴纳。对快件包裹，则由快递公司代缴。”

　　目前，北京海关已从人手配备、工作流程等方面作好准备。王卫红提醒：“消费者若希望通关顺利，在国外投递邮件时最好如实填写邮件详情单，并将品名、数量、重量、价值等情况写清楚。”

      海外代购品未经我国认证——

　　用心思量，当心风险

　　新规定使当下游走在政策边缘的海外代购业务面临洗牌，但强调依法纳税将使这种“商业模式”更加规范发展。

　　业内人士指出，受海关新规冲击最大的将是代购国内已经进口的商品，“对于国内没有的海外商品，即便征收进口税，需求可能依旧存在。”

　　“流芸霓彩”表示，不会因为进口税调整退出这个行业，因为“即使要交进口税，但网店能够节省店面、人工等费用，某些商品的价格还是比国内便宜；另外还可以薄利多销、以量取胜。”

　　另外，随着消费需求的发展，价格已不是海外代购的唯一因素，一些人求新、求异的消费诉求，意味着海外代购仍有一定的市场空间。

　　近日，新浪网就海外代购话题进行调查，发现只有40.2%的消费者是因为“价格便宜”选择代购；40%的消费者则是出于品牌、个性等原因，他们表示，“不会因为进口税调整放弃代购，就算贵点也值得。”

　　目前，一些专业代购网站已经调整经营策略。专业从事美国商品代购的邦得代购网宣布：“为了能给广大用户更好的代购服务体验，推出关税补偿服务，如果您的订单产生关税，在支付关税后凭税单可以抵扣此订单50%代购服务费。”

　　然而，专家提醒，由于海外代购的商品都没有经过我国认证，进境以后，可能面临使用困难。该不该代购，消费者应当思量清楚。

　　前不久，山东烟台的陈女士就遇上麻烦。她听说美国的鞋码大，就帮爱人代购了一双小码的，结果长度没问题，宽度却不行，穿上夹脚。后来一打听才明白，美国的鞋有两个码，一个是长度，一个是宽度，无论哪个不合适，都不行。

　　中国消费者协会有关人士分析，除了标准不同，海外代购还存在以下风险：一是以次充好、以旧代新。比如，实物与网站照片差别很大，买来的数码产品有使用过的痕迹；二是发货拖拉。有时买家付款四五个月后，卖家才发货；三是保修困难。海外商品即使在国内有同品牌的专卖店，一般也不能享受保修或其他售后服务。

　　专家建议，消费者从海外代购商品，一定要认真研究不同国家、地区的商品标准，避免发生无法在国内使用的情况。其次，网上代购卖家良莠不齐，买家应尽量通过安全的支付渠道，最好采用有第三者监督的支付方法。求购者千万别被离谱的代购低价冲昏头脑，一定要认真查看卖家的信用记录，避免上当受骗。记者 杜海涛

    延伸阅读

　　什么是海外代购？

　　海外代购是消费者利用网站或电话，通过邮递、快件渠道，从国外购买商品的一种消费模式。海外代购主要有两种形式：一种是卖家在国外，买家通过网络或电话与之建立联系，卖家直接在国外购货后寄给买家。另一种是卖家在国内，他们请在国外的亲戚、朋友帮忙，先把商品寄回国内，再把商品转卖给买家。

　　中国电子商务研究中心8月8日发布的报告显示，近两年，我国海外代购的市场增长速度远高于网上零售市场的整体发展速度，成交金额呈倍数增长。据测算，2007年，海外代购交易额为4.15亿元。截至今年6月底，海外代购市场交易额已达78.2亿元，预计全年将突破110亿元，2012年将达到480亿元。最受消费者欢迎的十大代购商品分别为：化妆品、奶粉、箱包、鞋帽、服装、电子产品、高档手表饰品、食品、个人运动器材、海外特产。其中，化妆品和奶粉是最主要的海外代购物品，合计占比为45%。（商文）