7月27日,省长骆惠宁主持召开省政府第84次常务会议暨省玉树地震灾后重建工作领导小组第16次会议。听取玉树地震灾后重建工作汇报,研究实行草原生态保护补助奖励机制、开展城镇居民社会养老保险试点和试行国有资本经营预算等实施意见。
会议指出,玉树灾后重建自今年4月恢复施工以来,现场指挥部、各援建单位、省直相关部门以及玉树州干部群众,大力弘扬玉树抗震救灾精神,统筹安排,精心组织,克服困难,顽强拼搏,灾后重建深入、有序、扎实推进,高效和谐的重建局面已经形成,为实现今年乃至三年重建目标奠定了坚实的基础。会议认为,通过一年多来艰苦卓绝的灾后重建,我们不断增强了科学推进重建的能力,对重建重要性和特殊性的认识更加深化,对重建目标任务的把握更加明细,对重建有效方式的运用更加主动,对重建管理和保障的水平更加提升,对做好基础和群众工作的办法更加熟悉,对重建体制机制创新的推动更加有力。
会议强调,今年是灾后重建关键之年,完成150亿元的投资量,实现重建任务大头落地,是一场硬仗。要认真落实刚刚闭幕的省委十一届十次全委会精神,把加快玉树重建步伐作为当前和年内重建工作的重中之重。各级政府和各援建单位要以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为强大动力,把对党的忠诚和对人民的热爱,贯穿于重建工作的各个方面,始终坚持科学重建的指导思想,紧紧围绕加快重建,进一步增强紧迫感,加大工作推进力度,抓前期,抓开工,抓进度,抓质量,抓安全,抓保障,坚决完成年度重建任务。
会议指出,根据国务院建立草原生态保护补助奖励机制的决定,今年起,在全省全面实施草原生态保护补助奖励机制政策,这样做,不仅有利于保护和改善我省草原生态环境,而且有利于促进畜牧业发展方式转变和牧民增收,对维护民族团结和统筹城乡区域协调发展意义重大。各地各部门要切实加强组织领导,严格把握政策界限,强化资金监督管理,发挥牧民主体作用,建立绩效考核和奖惩制度,完善禁牧管护和草畜平衡核查机制,确保各项政策措施落实到位,取得生态得到保护、牧民实现增收的实际效果。会议原则同意《草原生态保护补助奖励机制实施意见(送审稿)》,决定提请省委常委会审定。
会议指出,实施城镇居民社会养老保险制度,是推进社会管理创新的重要举措,有利于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,实现基本公共服务均等化。会议认为,实施国有资本经营预算制度,对于深化国有企业收入分配制度改革,规范国家与国有企业的分配关系,强化政府宏观调控能力,合理配置国有资本,推进经济发展方式转变具有十分重要的意义。会议批准《关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见》和《关于试行国有资本经营预算的实施意见》。会议还研究了其他事项。 (作者:罗藏)