一直以来,青海工业孜孜以求的步伐从来不曾懈怠,青海工业探寻新型发展道路的决心从未改变。2010年伊始,面对日益复杂的发展形势,面对玉树强烈地震带来的诸多困难,面对节能减排空间日益狭小的严峻现实,青海工业努力寻求“增”与“减”的有机切合点,在绿色发展的前进道路上一路艰辛,一路高歌,铿锵迈进。
今年上半年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省工业部门和企业紧紧围绕“保增长、调结构、转方式、促发展”这一主线,强化工业经济运行综合协调,努力巩固工业经济回升基础,不断提高工业经济增长质量和效益,积极推进生产要素有效配置,着力化解工业运行的各种困难和矛盾。特别是按照一手抓灾后重建,一手抓科学发展的工作思路,在全力以赴做好玉树抗震救灾和灾后重建工作的同时,继续大力抓好工业经济工作,真正做到了两手抓、两不误,全省工业生产基本保持稳定增长。数字表明,规模以上工业企业累计完成增加值258.71亿元,同比增长19.6%。
有关部门总结上半年工作时,做出这样的表述:这是认真贯彻落实科学发展观所结出的又一枚丰硕果实;这是历经风雨、踏过坎坷后的又一次坚强挺立;这是坚定的信念、不屈的精神、顽强的意志所成就的又一次不屈前进。
踏入“十一五”规划的收官之年,面对着复杂的经济形势,肩负着节能减排的艰巨任务,青海工业奋进的步伐没有放慢,走新型工业化道路的决心更加坚定。5月26日,省政府召开全省节能减排工作会议,省长骆惠宁在会上明确指出:确保完成“十一五”节能减排目标,是省政府向全省人民做出的庄严承诺,是加快我省发展方式转变的必然要求,是我省实施生态立省战略的重大举措。要坚持在发展中推进节能减排,以节能减排推动科学发展,实现当前利益与长远利益的有机结合;坚持一手抓企业节能减排和淘汰落后产能,一手抓促进低能耗低排放产业发展,以增量扩张带动存量优化;坚持目标控制与政策引导、技术节能与管理节能、调整结构与提高水平的整体推进,标本兼治,综合治理,确保“十一五”全省节能减排目标的全面完成。
半年来,我省一手抓项目建设、招商引资、工业投资,一手抓节能降耗,大力淘汰落后产能,在保持工业经济基本稳定增长的前提下,单位增加值能耗有所下降,淘汰落后产能工作进展良好。
1至6月份,省经济委员会等政府相关部门进一步加大服务和支持力度,紧紧抓住重点项目、重点地区、重点企业和招商引资等重要工作,有效运用经济政策调节工业运行,协调生产要素的优化配置,推进国有企业改革与发展。半年来,全省工业投资显著提高,全口径工业投资完成186.6亿元,同比增长29.4%;铁路运量增速加快,青藏铁路公司累计完成我省货物发送量1513.9万吨,同比多运273.5万吨,增长22.1%,增幅环比提高4.7个百分点;银企合作进一步加强,工业贷款显著增加,对工业经济的增长起到了明显的拉动作用。截至6月末,各金融机构工业贷款余额767.31亿元,同比增长18.84%,新增工业贷款71.58亿元,同比增长15.86%。招商引资取得突破性进展。"青洽会"期间,我省共签订各类合作项目127项,项目签约总额1922亿元,签约项目规模之大、数量之多、签约额之高,为历届之最。
在全省工业高开高走的基本态势下,我省不断强化节能降耗措施,努力做到"增中有减,以减促增"。在与重点企业、重点地区签订节能减排目标责任,继续淘汰关闭能耗高、污染重的工业企业的同时,进一步加强对新开工项目的用能审核,力争新项目在同行业居于先进水平,并健全节能技术服务体系,指导企业开展节能降耗工作,推动政府机关厉行节约,带动全社会广泛推广节水节电节材,集约使用土地,倡导节约资源能源的消费模式。
目前,全省单位增加值能耗有所下降。1-6月全省规模以上工业综合能源消费量同比上升28.59%。单位工业增加值能耗同比上升7.5%,但与一季度相比增幅下降4.15个百分点。同时,淘汰落后产能步伐加快。全年计划淘汰落后产能钢铁20万吨、电解铝5万吨、水泥294万吨、铁合金17.25万吨、电石及碳化硅5万吨。截至6月底,已淘汰(关停)落后产能钢铁20万吨、电解铝5万吨、水泥55万吨、铁合金6.73万吨、电石及碳化硅1.8万吨。
一方面要迎难而上保增长,一方面要千方百计抓降耗。在"增"与"减"的矛盾中,在"进"与"守"的战斗中,省经委适时科学地提出:进一步加大协调服务力度,强化目标任务分解,加强目标考核,并加快项目建设进度,推动增量尽早投入,对下半年拟投产或达产的项目分地区、分月度仔细摸排,全面掌握项目的投产达产进度,省、州、县三级工业行政主管部门层层抓落实,项目的业主企业要加快项目进度,确保按期投产、达产。同时,强化要素协调配置,为工业发展提供支撑,建立沟通协调机制,努力营造发展环境。在此基础上,采取委领导包片联点的方式,包地区、包企业等措施,强化对节能目标责任的落实,认真开展节能监察和节能监测,对已经列入淘汰范围的生产能力及设备进行严格的监督检查,按规定时限实施关闭,确保节能降耗目标任务按进度全面完成。
前进的道路上,青海正以科学发展观为指导,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,努力增强可持续发展能力,向下一个胜利奋力挺进。(作者:解丽娜)