２００５年１０月，柴达木循环经济试验区被列为国家首批１３个循环经济试点产业园区之一，是目前中国面积最大、海拔最高、资源结构最完整的的循环经济试点产业园区。随着试验区城镇化、工业化和产业化进程加快，水资源供需矛盾日益凸显，“水荒”已成为试验区可持续发展的“瓶颈”。

    青海省水利厅厅长于丛乐介绍说，今年，青海省将全面推进柴达木循环经济实验区初始水权制度建设试点工作，预计３月底前完成格尔木河、巴音河初始水权分配方案，６月底前完成柴达木地区水权制度建设规划并启动实施。

    据介绍，通过水权制度改革，建立与试验区经济结构相适应的水资源权属体系，将实现工程水利向资源水利转变，促进水资源的合理配置和永续利用。目前，柴达木循环经济实验区初始水权分配试点工作正在有序进行，已编制完成了《海西州节水规划报告》《巴音河流域初始水权分配一级方案》和《格尔木河流域初始水权分配一二级方案》。