支持做大各类融资平台

　　为充分发挥融资平台公司在促进地方经济社会发展方面的作用，支持扩大融资规模，提高融资能力，按照国家的相关部署和要求，我省各级财政部门正确处理支持发展与规范管理的关系，在扎实做好融资平台公司清理的同时，通过财政注入资本金、划拨优良资产、土地、股权投资等方式，支持做大做强平台公司，推动政府融资平台公司规范管理、健康发展。一方面，加大对融资平台公司资本金的注入力度。2011年，省财政安排下达省级及重点地区融资平台公司资本金专项资金7亿元。通过专项转移支付安排1亿元作为各地注入融资平台的资本金，支持各地根据发展需要，做大融资平台规模，实现规范运作。另一方面，全省共注入划拨各级融资平台公司优质资产总额约171.1亿元，平台公司总资产由清理规范前的450亿元增加到621.1亿元，资产负债率由59%下降到43%。通过资产划拨，绝大部分平台公司可将金融风险降至安全范围以内，获得了能够取得稳定现金流收益的经营性资产。通过扩大融资规模，增强融资能力，带动更多的信贷资金、企业资金和社会资金加大对经济发展、民生改善、生态环保等方面的投入。对清理后保留的33个融资平台公司，按照《公司法》和现代企业制度的规范要求，督促改制，健全内部经营管理制度，重新挂牌运营。

　　强化担保体系建设

　　融资难、贷款难是长期制约青海中小企业、“三农”、就业再就业发展的瓶颈。从2009年起，用三年时间，各级财政部门通过机制创新，全力支持各地建立信用担保平台，有力地推动了当地经济社会的发展。近年来，省财政设立专项资金，通过注入担保、奖补等方式，全力推进支农、中小企业和创业小额贷款担保三大信用担保平台建设。目前，省财政累计为支农、中小企业和创业小额贷款等三大信用担保平台安排专项资金5.7亿元，支持设立各类融资担保机构63户，融资担保机构可用于融资担保的资本总额达到了24亿元，可为中小企业和个体经营者提供的担保贷款总额近190亿元。担保机构覆盖了全省每个县城，有力促进了信用担保体系的健全完善，改善了全省各地信贷融资环境，缓解了农牧民和农牧区经济组织贷款难、中小企业融资难的问题，对促进全省创业就业形势不断好转，推动经济社会平稳较快发展起到了积极作用。

　　积极支持金融业发展

　　省财政认真贯彻落实省政府关于促进金融业发展的决策部署，积极发挥金融业跨越发展专项资金的撬动作用，2011年安排支持金融业发展专项资金5000万元，通过对金融监管机构及金融机构业绩考核奖励、新设金融机构奖励、银行普惠贷款增长奖励、企业上市融资奖励、融资性担保机构补贴、小额贷款公司补贴、金融人才奖励和培训，支持我省金融业跨越式发展。在财政支持金融业发展的政策支持下，通过金融部门的积极努力，2011年全省新设金融机构20多户，全年新增人民币贷款额308亿元，同比增速25%。 (作者：卢海)