本报讯 (特约记者 赵小鹏)“这是一份从战略高度思考问题的好报告，有助于增强危机感，进一步抓住着力点，对下一步工作很有借鉴作用”。近日，青海省委书记强卫，副书记骆惠宁对省政协提交的《关于实施西部大开发战略10周年专题调研报告》作出批示，要求有关部门参阅政协专题调研报告建议，“完善和理清思路，谋划好青海今后实施西部大开发战略的思路和措施”。目前，政协调研报告中的大部分建议，已被省委起草的《青海省实施西部大开发战略10周年报告》采纳，待进一步修改、完善后上报国家有关部门。
省政协调研报告提出的进一步实施西部大开发战略的新思路是:进一步推进西部大开发战略，要突出发展与和谐主题，以生态环境保护建设为前提，以改善民生为核心，以实现基本公共服务均等化为阶段目标，以加快基础设施建设和改善投资环境为依托，以调整产业结构和培育特色产业为主线，以发展科技教育和人才开发为支撑，以深化改革和扩大开放为动力，进一步推进新青海建设。在建议部分，省政协结合调研中发现的问题提出，应取消欠发达民族地区州县两级项目配套资金，对西部地区的煤、气、油等采取从量和从价复合计税办法扩大征税范围，进一步延续和加大西部大开发各项优惠政策期限和力度。同时建议，国家相关部门尽快研究出台关于国家促进西藏、新疆、宁夏等地和青海等省藏族聚居区加快发展的政策文件、配套措施和重点建设项目，将国家的优惠政策落到实处。
2009年～2010年之交，是国家实施西部大开发战略十周年。十年来，青海省抢抓机遇、乘势而上，实现了经济社会发展重大突破，成效显著。去年年初，青海省委把“青海省实施西部大开发战略10周年”课题委托给省政协，省委书记强卫希望省政协发挥人才优势，深入细致调研，提出前瞻性意见建议，为党委、政府提供决策参考。随后，省政协将此项工作列为全年工作重点，在整合调研单位、调研范围、完成时间等方面做出详细规定。
省政协主席白玛要求，政协要竭尽全力，开展多方位、多层次调研，力争科学建言，并亲自带队展开了大规模调研。专题调研组为全面了解实施西部大开发战略10年以来青海省经济社会发展总体情况，先后听取了省发改委、财政厅、交通厅、教育厅、国土资源厅、卫生厅等20个委厅局和单位的情况介绍。在掌握大量资料，认真分析研究的基础上，省政协去年10月形成了《关于实施西部大开发战略10周年专题调研报告》，深入剖析总结了青海省实施西部大开发战略以来经济社会发展所取得的成就，针对存在问题提出相关建议，对今后实施西部大开发的发展方略进行了探讨。
短评
西部大开发10年来，青海省各项事业稳步发展，已进入经济加速发展、产业加快转型的关键阶段。为推动具有青海特点的科学发展模式，结合国家将部署西部大开发战略下一阶段工作任务之际，青海省政协在贯彻落实胡锦涛同志在人民政协成立60周年大会精神的过程中，立足省情，解放思想，积极建言，抓住省委把“青海省实施西部大开发战略10周年”课题委托给省政协的这一契机，立足省情及政协特点，从战略高度思考问题，有针对性地调研，提出了一系列具有前瞻性、战略性建议，为青海省委、省政府的决策参考，为青海抓住新机遇、实现新发展提供了新思路，立足中心工作，着眼战略发展的履职思路值得提倡。 |
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