为认真贯彻落实好全国和全省城镇保障性安居工程工作会议精神,全力推动西宁保障性安居工程建设,3月24日下午,西宁市委、市政府召开全市保障性住房建设工作会议,全面安排部署西宁城镇保障性安居工程。省委副书记、西宁市委书记王建军主持会议并作重要讲话。
王建军指出,各级党委和政府都要高度重视保障性住房建设工作,要把保障性住房建设当作改善民生的头号工程,主要领导都要具体指导规划、建设、管理工作,出面直接协调解决在建设过程中出现的各类问题,抓住机遇,用足政策,真正做到一套班子、一套人马、一抓到底、见到成效,把为人民服务的事情办好。要充分评估保障性住房建设的经济效益和社会效益。对安居乐业问题,不仅要有良好的愿望、理想的预期,更要综合研判、综合施策,既要建得起、建得好,又要分配得合理、保障得有序,最大限度解决突出问题。一方面要把供给与需求的关系研究透,避免出现利用率不高的问题;另一方面要统筹社会效益与经济效益,努力形成全市低端有保障、中端有市场、高端可调控的住房供给局面,满足不同群体的住房需求。
王建军强调,保障性住房建设一定要经得起人民和历史的检验。要经得起检验,就必须把质量、安全、环境、舒适放在首位。要坚持用地保障、规划引领、标准规范、建设有序。土地在优先保障供给的前提下,要坚持集约有效利用;规划要科学合理,突出因地制宜,体现居住的包容性和平等性;设计要把握保障的内涵,注重经济实用,简约方便,好看耐看,避免建筑风格雷同、立面色彩单调,形成片区有亮点,楼宇有特色,力争建设几个体现河湟文化和西宁民居风格的样板居住区;建设要力争又好又快,速度服从质量,确保不留遗憾、不留败笔。
王建军指出,今年的保障性住房建设,用地量大、投资量大,施工的场面也大,统筹兼顾、科学调度、合理安排就显得尤为重要。要创新运作、完善配套、加强管理。土地要有序储备,有效供给,规划到哪里土地就跟进到哪里,建设到哪里土地就保障到哪里,保证政府决策和调控的主动权。资金要多方筹措,打捆使用。同时,要积极利用市场机制,有效引入社会资本,拓展公积金使用渠道,盘活沉淀资金,并考虑减免税收的实现形式。要依据未来城市立体化发展的趋势把完善功能、优化配套作为保障性住房建设的重点。缺少功能配套的保障性住房小区后遗症会很大,要及早研究保障性住房建设的后续管理工作,做到建管同步考虑,有能力建设好,也要有能力管理好,避免开工时热火朝天,管理时无章无序,包括建好后的物业管理、住房如何分配,以及开发、保障、公租都要一揽子研究解决,真正使今天的投入成为明天的财富。
王建军最后强调,要认真组织拆迁、安置、施工和廉政风险评估。不论拆迁、安置都要广泛走群众路线,充分征求涉及群体的意见。要留有余地,能进能退,要按政策讲原则,顺民心不惹怨,积极推进工作。具体来讲,拆迁要体现和谐;安置要体现民本;施工要体现组织;廉政要体现监管;确保工程不出问题、资金不出问题、人员不出问题。(作者:韩易桦)