3月25日,由省委省政府举办的“学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,推进我省藏区经济社会发展”专题研讨班圆满完成了各项任务,在西宁结束。省委书记、省人大常委会主任强卫就学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神作了重要讲话。
在当天的研讨班上,与会人员围绕推进青海藏区经济社会发展这个主题,结合本部门本单位实际开展了深入、热烈的讨论,省委组织部、省委统战部、省发改委、省教育厅、省财政厅、省环保厅、省扶贫开发局等部门和单位主要负责同志做了大会交流发言。
强卫指出,当前,深入学习好、贯彻好中央第五次西藏工作座谈会精神,加快青海藏区经济社会发展,是摆在全省面前的重要政治任务和头等大事。贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,就要在思想上理解得更深刻、更透彻。第一,要以历史的眼光充分认识中央第五次西藏工作座谈会的重大意义。这次座谈会是西藏及川、滇、甘、青四省藏区发展史上的重大事件。如同民主改革对西藏政治发展的强大推动作用一样,也必将以其对经济社会全面发展的巨大推动作用和突出贡献,在西藏发展史上留下浓墨重彩的一笔。第二,要以政治的高度充分认识中央第五次西藏工作座谈会的重大意义。这次座谈会将做好四省藏区工作与西藏工作统筹部署,进一步明确了四省藏区发展目标和战略、重点领域和政策措施,充分彰显了党中央加快四省藏区发展、创造各族人民更加美好幸福生活的坚强决心,也为我们加快青海藏区发展提供了强大政策支撑。第三,要以全局的视野充分认识中央第五次西藏工作座谈会的重大意义。这次座谈会在扶持藏民族发展方面提出了一系列含金量更高的政策措施;为确保西藏及四省藏区与全国同步进入全面建设小康社会,提供了坚强保证;从战略高度对保护西藏及四省藏区的生态作出了一系列重大决策部署,将为这些地区乃至全国的可持续发展提供可靠的生态支撑;为我们维护西部地区乃至全国的稳定,提供了理论指南和政策依据。第四,要以战略的思维充分认识中央第五次西藏工作座谈会的重大意义。这次座谈会运用统筹的观点,为我们把握藏区工作的本质和规律,抓住主要矛盾,明确工作着力点,提供了思维指南;运用辩证的观点,为我们全面的而不是片面的、系统的而不是孤立的理解贯彻党的西藏工作方针政策,提供了方法依据;运用发展的观点,强调发展是解决西藏和四省藏区所有问题的基础,制定的措施既立足解决当前矛盾,又着眼于长远发展,将为西藏和四省藏区发展提供持续的后劲。
强卫强调,贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,就要在工作中把握得更准确、更全面。第一,明确立足点,进一步增强做好藏区工作的自觉性。要明确理论依据和现实基础。深刻把握西藏和四省藏区发展的阶段性特征、面临的主要矛盾和特殊矛盾,紧紧围绕跨越式发展和长治久安这个主题,来谋划和推进我省藏区工作。要明确指导思想和基本原则。始终坚持这次座谈会确定的指导思想不动摇,坚持民生改善程度和经济发展速度相适应,坚持经济社会发展和生态环境保护相统一,坚持加快推进发展和维护团结稳定相促进,坚持城乡发展和区域发展相协调,坚持争取政策支持和发挥自身潜力相结合,扎扎实实推进各项建设,不断提高我省藏区可持续发展能力。要明确目标定位和基本思路。坚持以经济建设为中心;紧紧抓住发展和稳定两件大事;更加注重改善农牧民生产生活条件,更加注重经济社会协调发展,更加注重增强自我发展能力,更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平,更加注重保护高原生态环境,更加注重扩大同内地的交流合作,更加注重建立促进经济社会发展的体制机制;确保经济社会跨越式发展,确保国家安全和长治久安,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好,努力把雄伟辽阔的青藏高原建设得更加美丽富饶、安定祥和。第二,找准切入点,进一步增强做好藏区工作的实效性。中央关于新时期西藏及四省藏区工作的方针、政策、任务和要求,归纳起来,就是推动跨越式发展和实现长治久安。把握住这两点,也就抓住了西藏及四省藏区工作的切入点和牛鼻子。推进跨越式发展,关键要使跨越式发展建立在科学发展的基础之上。进一步坚定信心,明确方向,突出重点,加大力度。实现长治久安,关键要把握藏区长治久安的规律。把握维护民族团结的规律,把握社会主义宗教工作的规律,把握藏区社会管理的规律。第三,把握根本点,进一步增强做好藏区工作的科学性。要进一步强化思想理论武装。深入扎实开展党的思想理论、方针政策、组织纪律等方面的学习教育活动,使广大党员、干部自觉做党的科学理论的积极实践者,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,做党的方针政策的忠实执行者,做祖国统一和民族团结的坚强捍卫者。要进一步提高干部队伍素质。紧紧围绕促进发展和维护稳定的重要责任,切实加强干部的培养教育、选拔任用、监督管理等各项工作,不断提高藏区干部促进发展的能力、维护稳定的能力、服务群众的能力、增进团结的能力、反对分裂的能力和廉洁从政的能力。
强卫最后强调,贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,就要在落实上行动得更积极、更主动。第一,要深入宣传,家喻户晓。各地各部门和新闻单位要充分利用报刊、广播电视、网络等多种手段,以群众喜闻乐见的形式,迅速掀起宣传会议精神的热潮。各级领导干部要带头旗帜鲜明地宣讲中央对我省藏区一贯的深切关怀,宣讲社会主义制度的优越性,宣讲各民族大团结的良好局面,宣讲我省藏区的光明前景,统一思想、振奋精神、鼓舞斗志。第二,要积极主动,争取支持。全省各地各部门要进一步研究政策、吃透政策,努力把前期工作和基础工作做得更细、更实、更深,努力把中央的优惠政策转化为具体项目,转化为改善民生的实际效果。要加强与中央和国家有关部委的汇报、沟通、衔接工作,进一步细化量化各项目标任务,加强对项目的跟踪服务,及时协调解决困难和问题。各有关方面要积极参与,密切配合,加强沟通协调,形成工作合力。第三,要自力更生,奋发有为。抓住机遇,不等不靠,奋发有为,忘我工作。牢固树立自信开放创新的青海意识,大力发扬“五个特别”的青藏高原精神和“人一之、我十之”的实干精神,以更加积极进取、奋发有为的精神状态,以不用扬鞭自奋蹄的工作干劲,只争朝夕,埋头苦干。按照中央要求,明确省委、省政府和各地各部门的责任,建立健全藏区工作协调机制,分解落实藏区发展目标任务,充分调动和发挥省内上下各方的积极性。第四,要严格责任,狠抓落实。全省各级党委政府要以省委、省政府出台有关文件为指导,切实加强领导,明确责任,狠抓落实,全力确保中央第五次西藏工作座谈会精神在我省落到实处。(作者:薛军)