——记西宁市大通县景阳镇上岗冲村党支部

　　编者按 当前，我省第三批学习实践科学发展观活动正在全面推开。为激励基层党组织和广大党员以先进典型为榜样，深入开展好学习实践活动，在推动科学发展、维护社会稳定、建设社会主义新农村新牧区中进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，从今日起，本报将连续推出我省先进村党支部和优秀村党支部书记等10个典型的先进事迹，以期用他们的事迹教育、引导和激励广大党员和群众，推动基层单位学习实践活动深入开展，敬请读者关注。　　

　　看今日上岗冲村，划一的农舍齐整漂亮——门前水泥路、路旁垂头榆、门庭太阳灶、屋顶热水器。

　　崭新的教学楼里书声琅琅、来往康庄的村民笑容可掬。

　　白驹过隙10年间，新旧岗冲两重天。人们不禁要问，一个人均耕地面积不足1亩的脑山村落，农民人均收入何以增长数十倍？一个世代靠天吃饭的偏僻山村，又何以快步踏上“家富、村美、民乐、人和”的社会主义新农村之路，成为全县人民艳羡不已的经济强村？

　　那还是2000年4月，当35岁的共产党员林成龙当上村支书时，一枚公章和一张6万多元的欠账单，就是上岗冲村的全部家当。

　　群众看干部，党员看支部，没有一个团结坚强的核心，群众就会像一盘散沙。刚刚上任，林成龙便把目光投向了班子和队伍建设这个切入点，他在换届公选中力推干部队伍年轻化，成就了一支平均年龄32岁的“两委”班子。

　　于是，在上岗冲村，“源头活水先锋岗”实现了上岗冲村党支部组织、岗位、实事的三承诺，“8号制”主题实践活动推行“＋-×÷＝≠＞∞”的村干部工作准则——联系群众用“加”号，排忧解难用“减”号，发展增收用“乘”号，廉洁奉公用“除”号，待人接物用“等”号，多予少取用“不等”号，以人为本用“大于”号，工作热情用“无穷大”号。

　　进而，党支部明确了“三个狠抓、一个确保”(即：抓运输业、养殖业和劳务输出，确保农业增效、农民增收)的工作目标，立足走出一条符合本村实际的“一农业、二养殖、三运输、四劳务输出”的脱贫致富新路子，形成了种、养、运多业并举，劳、副、商齐头并进的发展新格局。

　　为了解决村民资金短缺问题，林成龙与村干部主动以“两委”班子的名义担保向银行贷款，并于2002年成立了“联户联保”信用组，实行“统贷统还”和贷户公示制。

　　常年的就业培训，让上岗冲村民外出打工，会厨艺的开馆子；会驾车既当司机又做老板；就连蒸馍馍的也创出了自己的馍馍品牌，注册了商标，甚至在大通和西宁搞起了连锁经营。今年，村里又选调了两批共23人赴沙特阿拉伯参与“轻轨项目”，劳务输出迈出了国门，人均月收入达到了六千元。

　　听听“数字岗冲”,就足以让全村的农民挺直腰板炫耀一番:2008年，上岗冲村集体固定资产累计达到了192.6万元，比1999年增长了259倍；农民人均纯收入达到3792元，比1999年增长了3.8倍。全村外出搞餐饮业的有23家，2000年至2008年的9年间，每年外出务工人员平均达550人(次)，人均收入近万元。

　　有福民先享，有难官来挡，要给村民办实事，绝不能给老百姓增加负担。9年间，村委会为村办公益事业和特困户个人捐款累计达6万余元。行路难、吃水难、通讯难、上学难、致富难等几大难题全都如期解决。

　　为加强村务公开民主管理，党支部制定了民主管理"五事"制度，广泛采取干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事。老百姓对干什么、怎么干，交多少钱，花了多少钱一清二楚，对村干部少了一份猜疑，多了一份信任。

　　村党支部大力开展群众性精神文明建设，每年元月1日表彰一批优秀党员、优秀党务工作者、优秀团员、先进青年、"十星级文明农户"、"好婆婆"、"好媳妇"、运输工作先进个人、牛羊育肥工作先进个人、致富带头人等，争当先进蔚然成风。

　　谈及上岗冲今后发展的思路和设想，村党支部一班人看到的是周边村子的落后：他们正着手实施“村村联手工程”，帮助其他村子加快脱贫致富步伐；依托本村优势，争取投资达几千万的生态林建设项目，打造"生态村"；在村子里建设文化广场、修建休闲文化园；着手谋划进城或在城郊办实体经济，壮大集体经济实力。(作者:郑皎)