1月7日下午,省委召开常委会议,讨论《青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》和《政府工作报告(送审稿)》。省委书记强卫主持会议。
会议认为,《“十二五”规划纲要》和《政府工作报告》充分体现了省委十一届九次全会精神。《纲要》在综合分析研判国内外发展趋势及青海在全国大局中的发展定位的基础上,提出了全省“四个大台阶”、“两个翻番”、“一个大幅增加”、“六个走在前列”的“四二一六”的总体发展目标,明确了各项具体发展指标,形成了一个整体的目标体系。这是对省委《“十二五”规划建议》的落实和分解,符合科学发展观的要求和青海发展的实际。《政府工作报告》关于今年经济社会发展的任务目标明确,工作重点突出,主要措施得力,各项发展指标设置既与《纲要》衔接,又为“十二五”规划起好步、开好头提供了量化的标准。《纲要》和《报告》科学合理,积极稳妥,鼓舞人心,经过努力是完全可以实现的。《纲要》和《报告》充分体现了省委推动“四个发展”的战略要求,充分体现了省委十一届九次全会提出的各项目标任务和工作部署,充分体现了省委、省政府自加压力、开拓奋进的决心和勇气,是全省在“十二五”新的起点上,探索实践具有青海特点的科学发展模式、闯出一条欠发达地区实践科学发展观成功之路的行动纲领和实践指南。
会议要求,要认真贯彻落实好《“十二五”规划纲要》。一要明确规划实施责任。《纲要》提出的目标任务是省委、省政府对全省人民的庄重承诺,要制定“十二五”规划和重点任务的分解方案,将目标任务分解落实到各地各部门,明确责任领导、牵头单位及相关部门,明确工作进度和要求,明确绩效考核体系和具体考核办法,以促进《纲要》的落实。二要加强规划之间的协调。省政府有关部门编制的重点专项规划,是落实《纲要》的重要支撑和抓手,也是对《纲要》提出重点任务的细化。要加强总体规划和各类专项规划之间的衔接协调,在落实过程中相互促进。各地区的规划要切实贯彻省委、省政府战略意图,围绕全省的总体规划和“四区两带一线”区域协调发展总体布局,结合当地实际,突出区域特色,促进协调发展。三要加强监测评估。省级有关部门要加强对《纲要》相关领域实施情况的检查,接受省人民代表大会及其常务委员会的监督。在实施过程中,省政府要定期进行评估,分析存在问题,研究加强措施,保证《纲要》目标能够如期实现。
会议强调,要全力做好2011年的各项工作。今年是“十二五”规划的开局之年,是新一轮深入实施西部大开发战略的起始之年,是玉树灾后恢复重建的关键之年,也是在新的历史起点上加快推进“四个发展”的重要之年。各地各部门要结合实际,认真学习贯彻省委十一届九次全会精神,积极落实《政府工作报告》部署的各项任务,坚持以项目工作为重点,全力扩大投资;坚持以保障和改善民生为重点,全面加强社会建设;坚持以转变经济发展方式为主线,加快产业结构调整步伐;坚持全力以赴推进灾后重建,加快社会主义新玉树建设。为了保证今年各项目标任务的完成,省委常委会要坚持总揽全局、协调各方;要注意深入实际,加强对重点工作的研究和指导;要加强对去年“八大课题”实施情况的检查督促,争取早出阶段性的成果;要结合分工及分管工作,围绕民生和社会事业开展调研,发挥好省委常委会对全省经济社会发展及各项工作的领导作用。
会议还研究了其他事项。