这一年的成效令人振奋，这一年的付出无怨无悔。“十二五”开局之年，我省财政收支实现了历史性的新跨越。

　　面对复杂多变的经济新形势，如何做大“蛋糕”？全省各级财政部门牢固树立科学发展的观念，坚持服务大局，积极跟进省委、省政府一系列重大决策部署，认真落实积极财政政策，始终保持一定的投资强度，不断拓展支持经济发展的思路和方式，在支持经济发展、推动发展方式转变上做出了积极贡献。

　　2011年用于全省经济发展方面的投入增长52.8%。围绕夯实发展基础，重点支持铁路、机场、公路、校安工程和城乡保障性住房等重点项目建设，有效发挥了重点项目和投资对经济增长的拉动作用。围绕加快项目实施进度，提前垫付资金150亿元，保证了交通、水利、能源等数十个重大项目启动实施。围绕促进发展方式转变，落实结构性减税政策，全力支持实施循环经济、“双百”工程、“123”科技支撑项目、地勘“358”工程、节能减排等重点项目和重大举措，促进产业优化升级。围绕稳控物价，安排资金18.9亿元，建立物价调控专项资金，支持实施临时性价格干预措施，建立社会保障标准与物价上涨挂钩机制，为低收入群体发放临时价格补贴，对农资、农产品生产和流通环节给予贴息补助和以奖代补。围绕促进区域协调发展，投入资金56.1亿元，支持东部城市群、各类示范区、实验区和园区建设，推进重点生态环境保护工程实施，落实草原生态保护补助奖励政策和三江源生态补偿机制。围绕打好重建攻坚战，累计拨付重建资金217.6亿元，保障重建项目资金需要。

　　面对强化财政支撑和保障经济社会发展能力的新要求，如何不断做大财力总量，努力扩大支出规模？我省财政部门始终把抓收入、增总量和加快支出进度摆在更加突出的位置。强化对经济形势的预测分析，支持税务等执收部门加强税费征管，收入迈上新台阶。立足特殊的省情实际，高度重视争取中央补助工作，紧紧抓住国家支持藏区发展等机遇，加大组织协调力度，积极跟进汇报，竭力抓好相关政策的落实到位，在各方面的共同努力下，实现了中央各类补助的大幅增长。按照省委、省政府的总体部署和要求，高度重视均衡支出和压缩结转，采取提前预拨、垫付资金、坚持支出进度通报制度、强化支出责任等措施，实现了支出进度的明显加快。坚持集中财力办大事。各级财政部门加强对结余结转资金的排查分析，加大统筹使用力度，集中用于党委、政府确定的重点项目，结余结转规模大幅压减。

　　面对民生改善的新期待，如何运筹帷幄、突出热点、难点问题的解决？全省各级财政部门围绕“十大民生工程”，全面落实各项民生提标扩面政策，2011年用于民生方面的支出占财政支出的75%，办了一系列实事、好事。

　　2011年，全省各级财政部门坚持用改革的办法解决发展中存在的突出矛盾和问题。在统筹支持推进医药卫生体制改革、文化体制改革、民生工程货币化改革、水利事业发展、社会管理创新等全省性改革的同时，进一步深化财政改革，在乡镇财政管理、非税收入收缴管理、国库集中支付、财政专户、绩效考评等方面，加速推进各项财政改革，增强了财政发展的内生动力。(作者：卢海)