为充分发挥窗口单位和服务行业党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，努力营造创先争优的浓厚氛围，西宁市以“创新活动载体，提升服务水平”为目标，积极引导窗口单位和服务行业各级党组织把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来，通过“引导发动、品牌选树、完善培育、宣传推广”，在窗口单位和服务行业中打造“四亮四评四创”创先争优主题活动品牌，大力营造出比学赶超、竞相争创的浓厚氛围。市出租车行业积极打造“党员示范车队”、“爱心车队”、“文明服务标兵”、“青年文明的士”和“义务110”等服务品牌，西宁市法院打造“西宁金天平”品牌，西宁市工商局打造“信用工商”品牌等等，有效增强了窗口单位和服务行业的服务效率，极大提升了群众的满意度。

　　各窗口单位和服务行业的广大党员佩戴党徽，公开身份，亮明承诺，工作人员佩戴工作牌、服务卡亮明身份、树立形象，并采取公示栏集中公开、电子显示屏滚动公开、利用网络平台广泛公开等形式，强化自我约束，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。同时，借助“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，定期对窗口单位和服务行业党员兑现公开承诺、为办事群众服务等情况做出评价。并且，采取聘请形象监督员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票等方式，大力开展自评和互评活动。同时，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，制定服务考核评价办法，形成评工作标兵、树示范窗口的长效机制。市委办公厅开展“零差错年”活动，要求每个处室及工作人员要在“零差错、零延误、零缺陷、零障碍”的细节上下功夫。市人力资源和社会保障局开展“人事业务问不倒”练兵活动，市城市管理行政执法局党组认真办理“城管110”服务热线的投诉举报，市卫生局党委领导先后点评基层党组织25个、党员350人，点评出基层党组织相关事项40件，完成整改32件。各窗口单位和服务行业党组织在队伍建设、形象优化、窗口示范上下功夫，并坚持把创先争优活动与优化工作流程、提高服务水平相结合，不断加强党员干部和从业人员的理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育。上半年，市公交公司党委组织发放各类学习资料240册，举办安全、服务、法律法规等教育培训班7场，受训人员3500余人次；市第二人民医院党委定期召开医德医风监督员座谈会，每月进行一次服务质量调查；市人力资源和社会保障局建立24小时医保IC卡挂失制度，实行医疗保险网络即时结算。

　　西宁市委把督查指导作为推进窗口单位和服务行业创先争优活动的有效手段，坚持做到定期常规检查和不定期专项督查。市委抽调专人成立4个创先争优活动检查组，坚持做到督查与指导并重，对被检查单位创先争优活动开展情况进行动态跟踪，做到发现问题，及时督查指导，并对整改措施落实情况进行跟踪问效。市委创先争优活动领导小组办公室专门成立窗口单位和服务行业创先争优活动督查组，采取现场察看、听取汇报、座谈交流等形式，对市政府行政服务中心、市住房公积金管理中心、市工商局、市国税局、市公安局等单位的12个基层窗口和服务部门进行了专项督查，有力地促进了窗口单位和服务行业创先争优活动。截止目前，全市窗口单位和服务行业共选树出省级先进基层党组织15个、优秀共产党员20名，市级先进基层党组织38个、优秀共产党员58名。为进一步推进窗口单位和服务行业创先争优活动，西宁市将在全市范围开展“群众最满意的十佳窗口单位”评比活动。（作者: 萧柳 权守明）