大会主席团常务主席、执行主席李晋青、刘发德、仝德祥、张瑛、查保娅、宗康、马宁、白民德、范兴良在主席台前排就坐。刘发德主持会议。

　　省委副书记、市委书记王建军，市委副书记、市长毛小兵，市委副书记苏荣，市人大主任邹建胜，市委常委、西宁经济技术开发区管委会常务副主任姚琳及省政协秘书长王进，省委统战部副部长廖文顺到会祝贺并在主席台前排就座。市委、市人大、市政府、西宁警备区及市法院、市检察院的领导应邀参加了会议。

　　上午9时，会议在庄严的国歌声中开幕。

　　张瑛致开幕辞。他希望全体政协委员以认真严肃的态度、高度负责的精神，切实履行政协委员的职责，积极参与会议各项活动，利用提案、小组讨论等形式积极建言献策，踊跃参政议政。

　　李晋青代表政协西宁市第十二届委员会常务委员会，向大会报告过去五年工作。他说，政协西宁市第十二届委员会常务委员会任期的五年，是西宁市经济建设和社会事业发展速度最快的五年，是西宁市政协事业蓬勃发展的五年。五年来，十二届政协紧紧围绕西宁发展大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了重要贡献。一是巩固团结合作的思想政治基础，促进社会主义民主政治建设；二是围绕市委市政府中心工作咨政建言，促进经济社会发展；三是突出团结和民主两大主题，凝聚各方力量共建和谐西宁；四是发挥人民政协整体优势，不断强化政协履行职能的基础性工作；五是不断创新工作机制，进一步加强人民政协自身建设。回顾过去五年工作，我们深深体会到：坚持党的领导是做好政协工作的根本保证。围绕中心、服务大局是政协工作的根本任务。充分发挥委员主体作用是政协工作的主要方式。充分发挥委员界别优势是政协工作的突出特色。坚持与时俱进、勇于创新是政协工作的不竭动力。

　　李晋青在作报告时指出，新一届市政协委员会要用马克思主义中国化最新成果武装头脑，保持政协工作正确的政治方向，努力做到高效率谋事，高水平建言，高质量献策。要坚持围绕中心，服务大局，为促进科学发展献计出力，按照中共西宁市第十三次代表大会确定的今后五年奋斗目标，全面贯彻落实科学发展观。要坚持团结和民主两大主题，积极为构建社会主义和谐社会贡献力量，切实在凝聚政治合力上实现新作为。要突出履职能力的提高，切实加强人民政协自身建设，不断推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

　　査保娅受政协西宁市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会作提案工作报告。(作者：盛楠)