近年来，青海省和中科院科技合作工作，立足于促进青海省资源开发和产业技术升级，重点开发支撑循环经济、高原畜牧业、特色生物资源利用、新能源新材料开发等领域的关键技术，努力促进青海省科技进步和中科院在青海的基地建设，为建设创新型青海和中科院创新工程建设做出贡献。

　　青海省和中科院科技合作可以说是青海省科技合作与交流中，省院科技合作的一个典范。

　　围绕全省社会经济发展对科技的需求，通过设立国际科技合作计划、搭建合作平台、典型项目示范、人员培训等多种措施，强化国际科技合作，努力解决我省社会经济发展中急需解决的科技难题，提高本省科技人员的素质，促进具有地方特色的自主创新体系建设。正是通过借力科技合作，青海经济在“十一五”期间凭风扬帆。

　　从盐湖资源综合利用到新能源产业发展；从生态畜牧业课题研究到种植新品种技术推广；从中国畜间主要原生动物疾病诊断方法的建立到揭示高原睡眠的奥秘……我省坚持“引进来”与“走出去”的全方位开放合作战略，积极拓展国际科技合作渠道，创新合作方式，提升合作层次，开展多层次、宽领域、全方位的国际科技合作，在科研创新、人才培养、以及为经济建设服务等方面取得了显著的成绩。

　　缩短与世界先进国家的距离

　　“十一五”以来，我省围绕社会经济发展对科技的需求，通过设立国际科技合作计划、搭建合作平台、典型项目示范、人员培训等多种措施，强化国际科技合作，努力解决我省社会经济发展中急需解决的科技难题，提高本省科技人员的素质，促进具有地方特色的自主创新体系建设，为资源开发和经济科技发展作出积极贡献。

　　5年间，共组织实施国际科技合作项目46项，与20多个国家开展了广泛的合作关系，开展国际科技合作的高校、研究院所、企业等单位达30多家，直接参加国际科技合作的省内科技人员650多人次，近500位外国专家来我省开展交流合作。

　　由青海大学、日本庆应大学、中国科学院微生物研究所共同完成的国家项目“青藏高原三江源地区生态环境保护与可持续发展机制的研究”，建立了三江源野外生态观测站，是世界上独一无二的，对我国乃至全世界的生态评估、全球气候变化以及生态研究具有十分重大的意义。通过国际合作，使青海大学近30人参与了科研队伍，培养博士、硕士8名，培养三江源地区的相关单位技术骨干近40名人员，形成了稳定的跨学科的研究团队，提升了我省相关领域自主创新能力和研究水平。本项目对于目前国家正在实施的三江源生态保护和建设整体规划的实施提供了重要技术支撑。

　　青海新能源(集团)有限公司与德国技术合作公司合作实施了“中德技术合作利用可再生能源促进偏远农村地区发展(GTZ)项目”。项目解决了青海省偏远地区远离常规电网的56个无电村落、3200余户、15000人口的基本生活用电问题。通过与国际光伏行业中的品牌企业Shell、SMA、Solarword等大公司合作和技术交流，青海新能源所掌握了国际光伏发电的先进技术和管理方式，提高了青海省可再生能源开发利用的技术水平，同时积累了丰富的国际合作经验，进一步提高了青海省可再生能源行业的国际知名度。

　　同时，青海新能源集团公司、青海省畜牧兽医科学院、西部矿业、盐湖集团、省心脑血管病专科医院、青海大学、青海省水利水电科学研究所等一批国际科技合作示范单位形成，有力促进了全省国际科技合作的发展。2009年8月，科技部批准并授予青海畜牧兽医科学院和青海新能源(集团)有限公司为国家级“国际科技合作基地”称号，这是我省单位第一次获此殊荣。

　　搭建国内科技合作的平台

　　与经济社会的迅速发展对科技的需求相比，我省科技创新能力有较大不足。广泛开展科技合作，引进省外科技成果是我省解决科技难题的重要途径。近年来，我省在积极与中科院开展科技合作的基础上，2009年增加了与北京市的科技合作，2010年新增了北京、上海、天津、山东、江苏、浙江等六省市对口支援青海藏区科技工作。

　　青海省是与中科院建立科技合作关系较早的省份之一。自1995年10月青海省政府与中科院签署科技合作协议以来，又分别于2001年、2007年续签了第二轮和第三轮科技合作协议。2009年3月，双方签署了《中国科学院青海省人民政府关于科技促进青海藏区经济社会发展合作备忘录》。决定在三江源生态保护、生态农业、循环经济、太阳能规模化利用、重大咨询服务、实施专项计划等领域展开合作，共同支持我省藏区发展。2006年，中科院启动了“科技支青”工程，5年共支持项目19项，资助经费715万元。与此同时，中科院西部之光计划、西部行动计划、太阳能行动计划向青海倾斜，加大支持力度。五年中，实施西部之光计划项目超过30项，其中地方单位承担10项，中科院资助经费86万元；西部行动计划项目4项，资助1450万元；太阳能行动计划项目2项，资助1450万元。据不完全统计，2006年—2010年，近30个中科院系统的研究所(中心)与我省建立了合作关系，累计实施合作项目近100项。项目包括矿产资源综合利用、生态保护和建设、新能源开发应用以及社会发展等众多领域。通过这些项目，中科院系统的上百位院士和一大批专家，通过提供重大咨询服务、联合研发、成果推广等方式，参与青海的建设和发展，服务于青海。中科院及其分布在全国各地的有关研究所(中心)已经成为我省科技和经济社会发展的一支不可或缺的重要支撑力量。

　　优势互补，省际合作也迈向实质步伐。京青两省市政府签署了《关于加强科技教育合作协议》，科技部门间签署了《科技合作备忘录》，北京援助首批4个项目已经全面启动实施。浙江省科技厅连续援助4个项目、资金150万元，支持我省光伏提水技术示范应用，解决农牧区群众实际困难。另外，与上海等地区开展资源开发等领域合作，取得重要进展。在国家支持青海藏区的政策带动下，已经启动六省市支持青海藏区科技工作。省政府与清华大学、中南大学签署了科技合作协议，协议确定的各项内容得到有效落实。与此同时，我们与北京大学、浙江大学、华中科技大学、华东理工大学、东南大学、湖南大学、华南理工大学、西北农林科技大学、华北电力大学、西安建筑科技大学、西南科技大学、中国可再生能源协会、丹麦vestas 、深圳创投、中广核、华能、雨润等近30家高校及企业建立了广泛的合作关系，实施合作项目60多项。2006—2009年，共有70多个科技考察交流团1000余人次来我省开展合作交流。

　　科技合作与交流：成效与差距

　　“十一五”以前，我省从未争取到国家国际科技合作项目，只是承担过个别子课题，经费不到100万元。进入“十一五”，我省注重本省生态、畜牧业、新材料、装备制造等特色优势，加大协调汇报力度，积极争取国家项目。五年来，共争取到国家项目7项，争取科技部资助经费从不到100万元突破1000万元，达到1023万元，增长了10倍，实现了历史性跨越。

　　与此同时，省科技厅以一年一度的“青洽会”为平台，以科技项目为桥梁，大力开展科技招商引资活动，取得显著成效。五年来，共签订招商项目10项，引入资金15亿元。同时，利用“青洽会”平台，组织了新能源、高新技术、国家科技获奖项目等5次专题展览，宣传青海，宣传科技，取得了良好效果。此外，还成功举办了2007和2008年连续两届“柴推会”，积极推介科技招商项目。

　　攻艰克难，科技合作为社会经济发展做出突出贡献。在循环经济建设方面，省科技厅实施了30余项省院合作项目、10余项省校合作项目和近10项国际合作项目，使盐湖资源开发、有色冶金、地质矿产、石油煤炭等领域的一批关键技术得到攻克，有效支持了资源的合理开发和高效利用。

　　而对于我省科技合作交流工作，青海省科技厅国际合作办公室主任陈永祥指出，我省社会各界对开展国际科技合作，利用国际科技资源为我所用认识尚待进一步提高。国际科技合作总体上存在“七多七少”：商务交流多，科技交流少；一般性访问多，实质性合作少；西宁地区多，六州一地少；行政部门多，生产部门少；传统行业多，新兴行业少；国营企业多，民营企业少；科研院所多，经济企业少。同时，国际科技合作人才队伍不健全。人才是国际科技合作成效高低的决定因素，我省普遍缺乏这方面的人才，尤其缺乏有国外工作经历、掌握国际科技动态、善于寻找技术难题、善于牵线搭桥、善于谋划项目的高级人才。另外，我省国际科技合作的渠道和平台少。由于经济科技发展滞后，在引进来和走出去双轮驱动的国际科技合作中，我省走出去的技术成果甚少，绝大部分合作是由我方主动引进行合作，外方来我省主动开展合作的少。另外，相当一部分企业对国际合作认识不到位，小富即满，小强即满，缺乏竞争意识，对国际合作缺少信心，为我省开辟国际合作渠道增加了难度。（作者: 子宜）