把学习贯彻落实省委十一届九次全委会和全国工商行政管理工作会议精神作为工商行政管理工作的着眼点和落脚点,确定了“自觉服务、高效监管、有为维权、严格执法、锤炼队伍”的工作指导思想,并在日前召开的全省工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上,向各级工商部门作了全面的安排部署。
省工商局在新形势下将始终围绕全省经济社会发展总体战略,主动研究新情况、明确新任务、采取新举措,创造性地开展服务。围绕省政府培育百户重点企业、面向“十二五”打造10户年销售收入百亿元以上企业的要求,积极推进扶大育小和招商引资工作。进一步加强市场主体信息动态监测和信息数据库建设,充分利用市场主体登记注册和监管信息等宝贵资源,加强数据分析,全面反映市场主体发展状况,为政府科学决策、做好宏观调控提供参考。全省工商系统将深入开展“文明窗口服务提升年”活动,提升企业登记服务水平。大力开展商标培育工作,努力壮大注册商标、著名商标和驰名商标“三大方阵”总量,进一步提高青海品牌的知名度。在以往工作的基础上,深入开展“服务千家企业、培育千件商标”活动。扎实开展“商标助农工程”,努力构建“公司+商标+农牧户”的发展模式。积极推进商标专用权质押贷款工作,缓解中小企业贷款难的问题。认真协调落实企业品牌建设优惠政策,积极引导青海特色品牌企业走出去,扩大知名度,提高市场竞争力。综合运用“红盾护农”、经纪活农、合同帮农、市场兴农等措施,搭建绿色桥梁,推进我省农畜产品的商品化,千方百计增加农牧民收入。认真贯彻落实国家工商总局等七部委共同制定的《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》,在青海大学、青海师范大学等高校举行“高校毕业生与非公企业专场对接洽谈会”,切实为高校毕业生创业就业和企业用工铺好路、搭好桥。
树立创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制,转变监管方式,丰富监管手段,实现市场监管效能的全面提升。积极配合价格等部门,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等不法行为。引导农民专业合作社、农牧民经纪人、副食品及蔬菜供应商与全省各大专院校建立直销平台,保障学校食堂正常经营,维护校园和谐稳定。切实加强流通环节食品安全监管,依法规范食品流通主体经营资格。突出抓好奶制品、肉制品、米面制品等商品的专项执法检查,严厉打击销售不合格食品违法行为。继续深入开展以“乡乡推进、村村排查、户户规范”为主题的农牧区食品市场专项整治工作。分步骤、有计划推进“食品安全示范店”创建进程,在西宁、海东,海南、海西、海北等地50%的行政村中创建1个“食品安全示范店”,在黄南、果洛、玉树等地30%的行政村中创建1个“食品安全示范店”。切实加强农资市场监管,确保农资经营主体资格合法。继续开展农资商品抽检工作和农资消费维权进村入户活动。切实加强商标保护,以省内中国驰名(著名)商标、农畜产品商标、地理标志商标和涉外商标为保护重点,继续深入开展保护商标专用权执法行动,切实保护企业的合法权益。继续加大反不正当竞争和反垄断的执法力度,坚决查处流通领域中不正当竞争、商业垄断、商业贿赂、商业欺诈及“傍名牌”等违法行为。进一步加大打击传销力度,坚决做到发现一起,查处一起。进一步加强对直销及非直销相关企业开设网点和门店的监督检查,严厉打击擅自直销和违规直销行为。切实加强登记注册管理,扎实推进企业信用分类监管工作,严肃查处企业虚报注册资料、虚假出资以及抽逃资本行为。严格按照登记条件、登记程序、登记规范“三统一”的要求,进一步规范企业登记行为,确保企业登记准确率达到100%,前置行政许可项目审查率达到100%。
为更好地保护生产经营者及广大消费者的合法权益,省工商局将进一步强化12315消费者申诉举报机构工作职责。进一步开展12315进商场、进超市、进市场、进企业活动,努力实现消费维权全覆盖的目标。大力开展流通领域商品质量监管工作,积极推进流通环节商品准入制度,把与人民群众日常消费密切相关的商品逐步纳入到准入范围。大力开展社会治安综合治理工作,以医疗、药品、保健食品广告为重点,积极开展广告监测,严厉打击违法广告。抓好对黑网吧和学校周边环境整治。以争创满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员为活动载体,深入开展有激情、讲境界、比贡献、争先锋、作表率活动,以全系统基层工商所、窗口单位、执法部门为活动重点,扎实深入开展创先争优活动,用党的建设带动队伍建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。全面开展“两问(问责、问效)、一整治(整治政风行风)”活动。按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求,夯实工作基础,以更加奋发有为的精神状态、切实有效的工作措施、高效务实的工作作风,全力促进全省经济社会发展。(作者:朱毅华)