为了使人民调解文化贴近群众，形成“人人了解人民调解，人人乐于人民调解”的良好氛围，市、县、区三级司法部门调动和发挥民间曲艺人员的积极性，以“花儿”、贤孝、眉户小戏、道情、平弦、越弦、打搅儿等河湟传统文化为载体，借河湟传统文化艺术的生动活泼表现形式，融入法制宣传教育、人民调解知识内容，创作了贴近生活、贴近群众和活泼幽默的青海平弦《依法治国代代兴》、《社会公德谱新篇》、《公民手册》，青海越弦《民主法制促和谐》、《家庭和睦婆媳情》，快板贤孝《尕八和圈娃》、打搅儿《吸毒悲》，灯影戏《感谢司法调解员》等曲艺作品，整理编辑了《青海河湟法制演唱曲艺记集》、《人民调解典型案例选》。组织法制曲艺演唱队伍，利用节日文化活动和法律进农村、进社区、进企业等“七进”活动，深入基层、深入群众，广泛散发法制曲艺材料，开展专场或小型演唱活动，把法制曲艺作品变成了贴近群众、教育群众的“调解经”，把法治文化活动变成了深入基层、深入群众的“大调解”。2011年，全市各级各类人民调解组织共化解各类矛盾纠纷7190件，充分发挥了人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定的“第一道防线”作用。

　　西宁市司法局组织人员在法制曲艺中用幽默诙谐的青海方言创作曲艺作品，用朗朗上口的青海方言表演节目，让寓教于乐的人民调解文化影响群众、感染群众。同时，变“调解文化”为“文化调解”，把“调解文化”融入到了具体矛盾纠纷的调处实践中，基层司法助理员、人民调解员针对家庭矛盾、邻里纠纷等，以传统儒家伦理道德文化和民间谚语民谣、劝和箴言、典型案例等说服、教育矛盾纠纷当事人“和为贵、退为德、让为贤、法为重”，使大量的矛盾纠纷化解在了萌芽状态，有效地防止了矛盾激化、纠纷扩大。(作者：苏建平 祁延民)