12月15日,省长骆惠宁主持召开省政府第71次常务会议。研究全省工业“双百”行动实施意见,审议我省深入实施西部大开发战略的政策意见和推进东部城市群建设的意见,研究曹家堡临空综合经济区总体规划和省政府关于废止、修改部分规章的决定,听取推进户籍制度改革方案征求意见情况的汇报。
会议指出,在工业领域实施建设百个重点项目、培育百户重点企业的“双百”行动,充分发挥大项目、大企业对我省工业经济发展的引领和支撑作用,是推动科学发展,加快转变发展方式,探索推进新型工业化的重大举措,对带动全省经济社会快速发展意义重大。会议强调,加快建设100个重点项目,要大力推进优势资源就地转化和精深加工,进一步延长产业链条,提高产品附加值,增强自主创新能力;培育100户重点企业,要引优扶强,着力打造产业集聚度高、关联性强,示范带动突出的市场主体。同时,坚持规划指导,优化项目布局;坚持项目引领,构建产业集群;坚持培育主体,做强企业实力;坚持自主创新,增强发展后劲;坚持绿色发展,推动节能减排;坚持深化改革,创新体制机制;坚持强化服务,优化发展环境。努力形成布局合理、特色鲜明、优势突出、发展有序的现代工业体系。会议原则通过《青海省工业“双百”行动实施意见》。
会议指出,今年,党中央、国务院再次做出了深入实施西部大开发的战略决策,必将对我省经济社会发展产生重大而深远的影响。会议强调,为抓住这一重大历史机遇,促进未来10年青海经济社会跨越发展,实现建设富裕和谐文明新青海和全面小康社会目标,我们必须下更大的决心、创造性地开展工作,实施更加有力的政策,把国家西部大开发战略落到实处,进一步强化政策对我省发展战略的支撑作用,对体制机制创新的推进作用,对实际工作的指导作用,对重点领域发展的促进作用,有效改善和优化我省的发展环境,使青海成为对国内外有吸引力的投资“洼地”,成为抓住机遇推动跨越发展的热土。
会议指出,以城市的集群发展来带动区域经济社会的发展,是顺应全国区域经济一体化发展的大趋势,符合青海东部地区发展内在要求,具有全局性和前瞻性的重大举措。会议强调,推进以西宁为中心的东部城市群建设,要着力抓好交通、水利、城镇基础设施等一体规划与建设,加快要素集聚,推动产业差异化发展和优化升级,积极打造形成功能明晰、组合有序的“一核一带一圈”城市集群,使其成为推动全省跨越式发展的重要引擎。
会议指出,规划建设青海曹家堡临空综合经济区,符合国家建设兰(州)-西(宁)-格(尔木)经济带和我省“四区两带一线”发展战略,是有力推动我省相关产业集聚,有效降低物流成本和交易成本,为东部城市群建设提供重要产业支撑,提高区域经济竞争力的重要举措。会议强调,要统筹规划,加强协调,坚持政府主导和市场推动,发挥政策、区位、资源等优势,立足集约利用,推动循环发展,以仓储物流保税区建设为突破口,以创新体制机制为重点,加快临空综合经济开发区建设进程。
会议还听取了关于向社会征求对我省深入推进户籍制度改革方案意见情况的汇报。从征求的意见看,广大群众赞同和支持户改,认为我省拟实施的户改力度大、政策好、保障优,特别是坚持了自愿原则,有利于促进城镇化和社会和谐,解决群众的现实需求,是一件大好事,希望抓紧实施。
会议原则通过《关于深入实施西部大开发战略的政策意见》、《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》及《青海省东部城市群发展总体规划》、《青海曹家堡临空综合经济区总体规划》和《青海省深入推进户籍制度改革方案》,要求根据会议精神作进一步修改完善后,一并提请省委常委会审议。
根据国务院办公厅有关要求和省政府相关部署,会议原则通过《青海省人民政府关于废止部分规章的决定》、《青海省人民政府关于修改部分规章的决定》。会后以省政府令颁布施行。 (作者:罗藏)