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谋求地税发展新篇章 访德令哈市地税局局长陈贵州
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     “迎着太阳,跟时间赛跑”是他们对工作的一贯态度。“聚财为国,执法为民”是他们的工作宗旨。这就是德令哈市地税局的干部,他们用自己的心血和汗水,书写着促进地方经济腾飞的壮举。多年来,德令哈市地税局在上级部门的坚强领导下,坚持科学税收观,以组织收入为中心,狠抓队伍建设,内强素质,外树形象,服务于全市经济和社会事业的发展,受到了上级部门的肯定和社会各界的充分赞誉。去年德令哈市地税局累计达到各项税收收入1.1001亿元,实现了地税收入的跨越式增长,收入总量、收入增幅等都创下历年最好水平。近日,记者采访了德令哈市地税局局长陈贵州。

  记者陈局长你好,在过去一年中,德令哈市地税局税收收入首次突破亿元大关,这也是海西地税系统中突破亿元的第五个基层局。地税局是如何加大税源管理,提高税收收入的?

  陈局长:好,德令哈地税局去年共组织征收税款1.1001亿元,较上年实际增长了28%,税收收入首次突破亿元大关,实现了一个新的跨越,也是海西地税系统中继格尔木、大柴旦、茫崖、天峻之后第五个年征收入库税款突破亿元的局。

  税收持续稳定快速增长原因是多方面的,但从征管层面讲主要有以下几方面的原因:一是德令哈的经济建设快速健康的发展了,德令哈作为海西东部经济区的中心,一直得到省委、省政府,州委州政府的高度重视和大力支持,为德令哈加快发展提供了良好的发展环境和强大的外部动力,同时德令哈市加大了招商引资力度,培植税源,使一批有经济实力的企业入驻德令哈,这为我们税收征管创造了可征收的持续税源。二是在省、州局的正确领导下,加大了税收征管力度,按照科学化、精细化、规范化管理的要求,我局实施纳税户分类管理,将年纳税额在2万元以上的210户纳税人以及报验登记的62户重点工程纳税人作为征管的重点,努力做到管清、管细。对其他纳税数额少,管理不规范的纳税户采取“核定征收”和“简并征期”的方式加以管理,牢固地树立全方位税收观,做到抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生,对享受税收优惠到期的纳税人及时恢复征税。三是对所有税种按照固定税源、变动税源和一次性税源进行分类,对税源变化不大的土地使用税、房产税、车船税建立数据库,全面登记房产、土地、车辆信息,确保基数准确,征管到位。四是充分发挥协税护税网络体系作用,提升潜在的税源增长能力,构建以建设规划部门为依托的建筑业营业税代扣代缴体系;以“代开票”纳税人为依托的交通运输业营业税代征代扣体系;以市房地产交易部门为依托的房地产营业税一体化代扣代缴体系;以商业保险机构和车辆管理部门为依托的车船税代征代扣体系;以国税局为依托的城建税、教育费附加代扣代缴体系。通过有效发挥了协税护税网络体系作用,使过去征管难度较大的税种与行业,税收收入得到了大幅度增长。

  记者:税收收入突破亿元跟税法宣传是否存在一定的联系,请局长说一下地税局是怎样结合税法宣传提高税收收入的?陈局长:今年是全国第19个税收宣传月,今年的宣传主题是“税收发展民生”,这些年我们通过多种的方式和宣传手段,不断丰富宣传内容,如送税法进企业、进学校、进农村、进牧区、进社区、进机关、进军营的税法七进活动,开展有奖税收知识问答,创建“税法超市”和“纳税人之家”,组织税企交流座谈会等等税法宣传形式,提高了纳税人依法纳税的意识,偷漏税也就相应减少了,同时也增加了税收收入。

  记者在服务纳税人方面有什么措施呢?

  陈局长:纳税服务工作是税务机关的法定义务和职责,近几年来,随着政府职能的逐步转变,我局的服务理念也在不断增强,采取服务主动化。主动到相关部门了解涉税信息,主动到企业宣讲税收政策,主动将相关税优惠政策送到纳税人手中,主动维护纳税人的合法权益,做到“企业一登记,我就有服务”。服务制度化。推行工作时间“朝九晚五制” “延时服务”、“预约服务”、“首问负责制”、“纳税大户接待制”等一系列服务制度,使税务干部的服务态度明显提高。服务创新化,开展了纳税提醒服务、涉税短信服务,国地税联合办证、联合评定纳税信誉等级,开辟纳税大户绿色通道,实行批量扣税等服务措施,极大的降低了纳税人的纳税成本。不断优化服务内容,构建和谐的征纳关系。

  记者请问今年地税局的工作打算是什么?

  陈局长:好。今年是实施“十一五”规划的最后一年,做好今年的征收工作,对于促进我市经济平稳较快发展,全面完成“十一五”财税目标至关重要。我们根据全省、全州地税工作会议精神,围绕省局提出的4123工作目标,大力组织税费收入,确保完成收入任务,加强税费征管工作科学化、精细化,专业化管理,改进和优化纳税服务,创新纳税服务内容和手段,加强收入分析、预测、评估,抓好干部的学习教育培训,提高干部素质能力水平,加强党风廉政建设,做好党建和精神文明创建工作,这是今年的一个总体要求。

  记者谢谢局长在百忙之中接受采访。

  陈局长:不客气,再见。(作者:张庆 王平)

 
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