今年7月1日,民和回族土族自治县新民乡党委被授予“先进基层党组织”称号,而这殊荣的背后,我们听到的是一个基层乡镇党委带领全乡群众脱贫致富奔小康的铿锵声音,我们看到的是一个基层党组织倾心倾力为民谋福祉的奋进足迹,我们感受到的是一个山区小乡日新月异的发展与变迁。
(一)
新民乡地处民和县西北部的浅山乡镇,距县城24公里,总面积96平方公里,辖16个行政村,有2276户,10726人。全乡耕地面积31571亩中,只有1120亩水浇地。因为地处干旱山区,发展基础脆弱,经济增长缓慢,农民生活困难是这里最大的民生实际。
为了加快经济发展,促进农民增收,乡党委立足浅山乡镇实际,积极调整科学发展思路,着力发展优势农牧业,做大做强劳务经济,在短短的五六年时间里,全乡经济建设走上发展“快车道”,农民收入较快增长。据统计,2010年全乡农村经济总收入达5286万元,比十五末增长84%,农民人均纯收入3350元,比十五末增长61%。
———特色种植促进农业增效。近年来,乡党委立足乡情,加快种植业结构调整步伐,大力发展脱毒马铃薯、全膜覆盖玉米等优势农业,特别是全膜玉米技术的推广,成为全乡农业结构调整上的一次“白色革命”。到2010年,全乡脱毒马铃薯种植面积达到1.2万亩,占总播面积的34%,增收500多万元,全膜覆盖技术推广面积达2.72万亩,占总播面积的77%,增收2900多万元。同时,全乡种植大蒜面积1500亩,也给农民带来收入1000余万元。
———规模养殖带动畜牧业转型发展。近年来,乡党委充分利用推广全膜覆盖玉米和实施退耕还林草工程带来饲草资源优势,积极推广“农牧联动、草畜结合”新模式,大力扶持发展规模养殖业,目前,投资2200万元的青海广源畜牧科技有限公司新民肉羊养殖基地、投资30万元的千户湾村海峰养殖小区等一个个规模养殖场(所)在新民乡相继开建,有效促进了全乡畜牧业由分散养殖向规模化养殖转型,带动了现代畜牧业发展,提高了养殖效益。
目前,全乡已扶持发展规模养殖户288户,全乡大小畜存栏8637头(匹)、猪存栏3924头、家禽存栏16365只、兔存栏381只,出栏羊9204只、猪3709头、家禽19380只、兔644只,实现畜牧收入1136万元,比十五末增长90%。
———劳务输出拓宽农民增收渠道。在加快发展优势农牧业的同时,乡党委充分发挥劳动力资源优势,大力发展劳务经济,进一步拓宽了农民增收渠道。五年来,全乡先后培养建筑、拾花、电焊等行业经纪人76人,累计劳务输出1.76万人次,2010年全乡劳务收入达1890万元,占农村经济总收入的35%。在采访中,古代村农民钟同灵深有感触地说,近几年劳务输出确实给乡亲们带来不少收入,他每年外出从事农网改造工作,一年下来也有2万多元的收入,他还说本村的残疾人白雪军的妻子、女儿在政府的组织下每年赴疆采棉,几年下来,家里还盖起了新房子。
(二)
让全乡人民过上幸福生活是乡党委始终不变的承诺。为改善群众生产生活条件,乡党委从群众最关心的安全饮水、方便出行、住房条件、医疗救助等问题着手,进一步加大民生投资力度,千方百计为民办实事、办好事。
百年大计,教育为本。五年来,乡党委争取资金342万元,先后修建了诺多、雪沟、下川、下山等村的4所小学教学楼,对苏家庄和马场两个村的小学进行了维修,整治美化小学校园面积5800平方米,改善了教育教学条件,让山里的孩子在宽敞明亮的教室里上课学习。
人饮工程让群众喝上了安全水。新民乡大多数群众都居住在山头或半山坳里,牲畜驮水吃的日子苦了这里的群众,有些沟岔渗出的泉水盐碱含量高,影响着群众的健康。为解决群众安全饮水难题,乡党委四处奔波,积极争取和实施人饮工程项目。2009年,投资520万元的北山十村人饮工程项目竣工通水,使该乡北山十村1206户6000余群众和4万头(匹、只)牲畜用上了安全水。2010年,投资65万元对千户湾、古代、松树沟等6村人饮工程进行了改造,让6村5000余群众重新喝上了甘甜的自来水。当白哗哗的自来水从龙头喷出时,群众叫的最响的一句话就是“我们通自来水了……”。
硬化工程方便了群众出行。新民乡地处山区,新民乡最偏僻的马场、苏家庄等村庄坐落在乡政府对面的北山坳里,群众到乡政府办事情要走20多里的路,如果遇上阴雨天气,群众出行非常困难。这样的出行条件,乡党委看在眼里,急在心里,决定一定要给全乡群众修一条“风雨无阻,畅通出行”民生路。经过几年的努力,群众多年的期盼实现了,新民至中坝、下山至李二堡镇的县乡道路硬化19公里,投资31.5万元硬化了千户湾4.5公里村道,修建了若多至马场、东湾至马场、若多至雪沟的四级砂路20公里,还有6个村的通村硬化工程已经开工建设,同时,还修建了三座便民桥。尽管,目前侯家山、雪沟2个村没实现村路硬化,但至少有一条像样的通乡砂路。乡党委计划将在今后两三年时间里,完成所有村级道路硬化工程。
群众的住房、就医、救助及文体生活也是乡党委十分关注的事。五年来,全乡54名城镇居民全部参加了医保,95%的农民参加了新农合,2010年,还发放公共卫生服务劵15万元,发放救济面粉240吨,农村低保金352万元,五保、优抚等生活补助55.9万元,完成危房改造164户、奖励性住房84户。投资60万元修建了乡文化站,投资5万元建成了千户湾村篮球场。完成了投资53万元的苏家庄小型移民安居工程,完成了10个村的整村推进项目,1000余户群众受益。同时,落实“两免一补”资金28万元,兑现独生子女奖励资金13.8万元,落实幸福工程36户、18万元。
今年是实施“十二五”规划的开局之年,乡党委对全乡群众作出未来五年的发展承诺:到“十二五”末,实现全乡农村经济总收入1.11亿元,年均增长15%,比“十一五”末增长1.1倍,农民人均纯收入达到6738元,比“十一五”末增长101%。
这既是发展承诺,更是奋进号角,新民乡又在新的发展起点上扬帆起航。 (作者:孙世成 石延寿 王婧)