第三次全省政协工作会议召开以来，全省各级政协深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共青海省委关于加强政协工作的意见》精神，以改革创新的精神推动工作实践，推进工作的科学化水平，使人民政协事业不断焕发出蓬勃的生机与活力。

　　重视开展理论研究。结合青海多民族、多宗教的省情特点和政协工作实际，进一步深入研究新时期青海人民政协工作的特点和规律。通过总结经验，不断升华理论，进一步明确了青海省人民政协工作以“经济建设为中心，民族宗教工作为重点”，以“促进科学发展为第一要务，维护团结稳定为重要使命”的履职思路。同时归纳总结了具有长期指导意义的“八个坚持”。即：坚持中国共产党的领导，是人民政协必须遵循的根本原则；坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是人民政协的根本前进方向；坚持科学理论指导，是做好人民政协工作的根本思想基础；坚持团结民主，是人民政协工作的永恒主题；坚持围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须牢牢把握的要领；坚持以人为本，是人民政协工作的出发点和落脚点；坚持做好民族宗教工作，是青海政协工作的突出特色和重要任务；坚持抓好自身建设，是政协履行职能的重要保证。

　　着力加强制度建设。全省各级政协着力加强履行职能的制度化、规范化、程序化建设，一批重要的制度性文件相继出台实施。近年来，省政协相继制定出台了关于进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的作用、发挥界别作用、发挥委员主体作用、发挥专门委员基础性作用等6个制度性文件；与省政府办公厅联合制定下发了政协提案办理工作评价标准，修订出台了《青海省政协提案工作条例》。还出台了提案征集办法、提案审查工作细则、提案办理办法、提案督办办法等6个配套文件。这一系列制度性文件的出台，全面规范了人民政协履行职能的行为，有力地保障了各项工作的深入开展。值得一提的是，我省各级基层政协在制度建设上也有许多重要举措，有的富有创新性。果洛藏族自治州政协制定的《关于人民政协履行民主监督的暂行办法》，是我省第一个关于政协履行民主监督职能的规范性文件，对民主监督的原则、内容、形式、保障等方面做出了明确规定，对全省各级政协更好地履行民主监督职能都具有较强的借鉴意义。

　　全面推进工作创新。近几年来，全省各级政协以《意见》精神为指导，在履行职能的各个环节进行了有益的探索和创新，力求每年都有新探索、新尝试、新实践，不断提高工作的科学化水平。如组织主席视察团开展专题视察，充分发挥层次高、影响大、智力集中、受关注程度高的优势，努力提高政协协商监督实效；由副主席分工负责牵头督办，相关专门委员会协办重点提案，与承办单位举行“面商会”，建立提案者回访和定期约见制，开展“提案督办月”活动等，促进提案落实；开展各专门委员会年终向常委会议报告工作、接受评议，省政协委员、机关处室领导开展述职活动，进一步增强委员和工作人员的责任意识、奉献意识，激发工作热情，调动工作积极性；突破自我封闭、自我循环，探索建立更加开放的工作格局。去年，根据委员提出的“建立黄河上游经济带”的战略构想，在省委、省政府支持下，省政协会同宁夏、甘肃二省区政协共同撰拟了建立黄河上游经济带的建议上报国家，引起了全国政协及相关方面的重视。8月27日，省政协将会同全国政协经济委员会，农工民主党中央，甘肃省、宁夏自治区政协在西宁联合举办“促进黄河上游经济带座谈会”。这些工作创新，在扩大政协影响，提高履职实效，推动经济社会发展等方面，发挥了重要而积极的作用。

　　通过全省各级政协在理论、制度、工作方面的创新实践，我省人民政协在履行职能过程中有许多新的亮点：

　　———进一步完善了政治协商的有效形式。围绕全省改革、发展、稳定中的重大问题，逐步形成了政协全委会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会议对口协商等多层次、全方位的协商格局。

　　———进一步探索了民主监督的有效途径。除利用例会、提案、调研、视察、反映社情民意、参与党政部门组织的重大执法检查、行风评议及年终目标责任考核、发挥行风监督员作用等形式开展经常性监督外，一些基层政协还尝试选择党委政府重视、政协委员关心的问题，采取民主评议的方式进行专题、专项监督，丰富了民主监督的形式，提高了民主监督的质量和水平。

　　———进一步拓展了参政议政的有效渠道。目前，我省各级政协参政议政的内容更加广泛，不仅关注省内，而且着眼全局；不仅重视经济发展、社会稳定，而且关注生态、聚焦民生。与此同时，参政议政的形式更加多样、手段更加丰富，参政议政的实效更加明显，作用进一步增强，社会影响也日益广泛。(政协宣)