“十二五”时期，是海南藏族自治州深化改革、加快转变经济发展方式的关键时期。我们要牢牢把握推动文化大发展大繁荣的历史机遇，以建设社会主义核心价值体系、为人民提供更好更多精神食粮为目标，进一步明确文化改革发展思路，加大文化改革发展力度，逐步形成布局合理、设施较为完善、具有民族特色、与经济协调发展的文化体系，更好地保障和满足人民群众的精神文化需求。当前和今后一个时期要重点实施好“八大工程”，努力在建设文化强州上迈出更大步伐。

　　实施社会主义核心价值体系建设工程

　　要积极探索符合当代青少年思想特点和成长规律的方式方法，科学有效地把社会主义核心价值体系体现到课堂教学、课外活动和日常管理中。健全各行各业规章制度，完善市民公约、乡规民约等行为准则，使社会主义核心价值体系成为人们日常生活的基本遵循原则。要把社会主义核心价值体系融入社会管理创新工作中，建立健全有效的激励约束机制，注重在日常管理中体现价值导向。

　　实施文化共享工程

　　鼓励和引导社会资金兴办公共文化设施，开展公共文化服务，形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制和责任明确、行为规范、富有效率的运行机制。实施广播电视村村通等惠民工程，实行博物馆等公共文化服务设施和爱国主义教育基地免费开放制度，积极发挥其宣传教育功能，为广大群众提供更多免费或低价的基本文化服务。加大农牧区和贫困地区支持帮扶力度，鼓励企业和社会组织开展公益性文化活动。深化全民阅读、全民健身活动，健全“三下乡”、“四进社区”等长效机制，鼓励演艺团体深入基层和农村牧区演出。

　　实施素质提升工程

　　加强学习型党组织、学习型社会建设，强化党员、公务人员教育培训，积极引导全社会多读书、善读书、读好书，坚持不懈地用社会主义先进文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人。深化公民道德建设，拓展群众性精神文明创建活动，推进诚信海南建设，提高全社会文明素质。抓好优秀传统文化的传播，推动文学、民间音乐、民族歌舞等进农牧区、进社区、进企业、进学校，切实加强文化艺术普及工作。

　　实施公共文化服务工程

　　突出公益性、基本性、均等性、便利性原则，以公共财政为支撑、公益性文化单位为骨干、人民群众为服务对象、保障基本文化权益为主要内容，大力建设图书馆、博物馆等公共文化设施。加快乡镇综合文化站和“农家书屋”建设，健全村级(社区)文化活动网络，切实形成覆盖城乡、结构合理、功能键全、实用高效的城镇、社区、乡镇、户四级公共文化设施网络。繁荣城乡群众文化，提升城乡群众文化活动的普及率和组织化程度，切实加强广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化，挖掘、扶植“一镇一品”、“一村一品”等具有地域特色的文化活动和文化项目。大力引导企业兴建文化阵地，组建文化团队，积极繁荣企业文化。继续开展农村牧区文化三项活动，通过文化直通车、流动图书馆等形式，向广大群众提供优质的文化服务。

　　实施精品文化培育工程

　　努力在艺术领域创作一批具有浓郁地方特色、反映时代精神、有较高艺术水准、深受群众喜爱的文化精品，积极申报全省舞台艺术精品工程奖和全国“五个一工程”奖。精心策划、培育文化活动品牌，进一步丰富活动载体，扩大活动影响力，提升和再塑已有的文化品牌。加强格萨尔舞台艺术创作，提升格萨尔剧团影响力，打造贵德县“格萨尔童年故里”品牌。以丰富藏绣文化资源为依托，着力打造“海南藏绣”品牌，扶持发展全州藏绣产业，把海南民族特色文化逐步推向市场，在市场中赋予其新的生命和活力。发挥安多藏区文化、宗日文化、黄河文化的影响和优势，深入发掘“非遗”和民族文化蕴藏的独特魅力，尽快确立海南文化定位。积极实施“走出去”工程，依托丰厚的历史文化和独具特色的地域文化，广泛开展对外文化交流，使海南优秀文化艺术不断走向全省、走向全国。

　　实施文化遗产保护工程

　　进一步修缮和保护重要古建筑、纪念建筑、历史遗址、名人故居等人文资源。抓好文物考古调查、勘探和抢救保护工作。依法公布和保护各级文物保护单位和文物保护点的本体及周围环境和历史风貌，进一步推进文物工作“五纳入”，努力保护开发全州历史人文资源。

　　实施文化产业壮大工程

　　扶持壮大特色文化产业，通过“文化搭台，产业唱戏”模式，大力培育经营性文化支柱产业和文化骨干企业，运用产业经营模式，融入文化元素，提升文化创意，增加海南工农业产品文化创意内涵和附加值，着力构建地方特色鲜明、产业优势明显、总体实力不断增强的文化产业发展格局，对产业基础较好，有较长产业链，能够形成企业集群的民营企业，进行重点培育和扶持，打造成为文化产业的龙头企业。重点做大做强藏绣、民族服饰、民族歌舞、黄河奇石等富有特色的文化产业。推进文化资源有效整合，鼓励发展各具特色的文化产业园区和基地，形成集约化程度较高、产业链较长的文化产业集聚区。加强对文化品牌的策划，重点扶持那些地域特色突出、技术含量高、附加值高、能形成较长产业链的文化品牌。通过设立海南州文化产业发展基金，采取项目补贴、贷款贴息、奖励、融资担保等方式，培育现代文化市场体系，加强资本、产权、人才、技术等文化生产要素市场建设，形成统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。建立健全文化市场中介机构和行业组织，成立海南藏绣、民族歌舞演艺、拉伊、奇石等行业协会，提高文化产业的市场化程度。

　　实施文化体制改革工程

　　以激发内部活力为目标，进一步深化文化事业单位改革，着力改革内部人事、收入分配制度，逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，形成重实绩、重贡献和向优秀人才、关键岗位倾斜的分配激励机制，促使发展活力增强和服务质量提高。以创新体制、转换机制、壮大实力为要求，推进经营性文化单位转企改制，着力培育文化市场主体，完善法人治理结构，建立现代企业制度。健全文化宏观管理体制和机制，按照“权利、义务、责任相统一，管资产、管人、管事相结合”的原则，建立既有利于国有资产管理、又体现文化领域国有资产特殊性的管理模式，加强对国有文化资产的监督管理，确保文化领域国有资产的保值增值，实现文化事业和文化产业的可持续发展。