制度创新突破瓶颈

　　海北州委、州政府坚持以科学发展观为统领，努力把制度创新作为突破人才工作发展制度瓶颈的切入点，先后出台了《海北州中长人才期发展规划(2010-2020年)》、《关于加快海北州农牧区实用人才开发工作意见》和《海北州州直机关干部休假疗养意见》等一系列有利于人才开发培养，有助于人才合理流动，有利于人才施展才华的规范性文件，有效破解人才工作难题，逐步建立了较为完善的人才工作政策体系。不断建立和完善了各级人才市场服务功能，人才社会化管理，人事代理、人才派遣业务发展迅速。建立了党政领导联系重点企业家和优秀专业技术人才制度，拓宽人才建言献策渠道，15名州级党政领导干部与27名优秀人才建立了联系。

　　引智聚才为我所用

　　把借才引智作为实施人才强州战略的重点，树立“不求所有、不求所在、但求所用、来去自由”的柔性引才观，围绕建设高原现代生态畜牧业、特色工业、生态旅游业和重要产业、重大工程，采取兼职、技术承包、技术咨询等灵活有效的形式，吸纳集聚州外人才和智力为我所用。近年来，通过人才交流中心交流引进各类专业技术人才134人，先后联系18名专家服务团到我州开展了服务活动。面向全省公开竞聘了9名州直三所学校和18名各县七所县直中小学年薪制校长、副校长。并邀请国家、省级的医疗卫生专家，积极开展讲学、临床指导、学术交流和义诊活动，培训医务工作者800余人。

　　内外并举培育人才

　　坚持自主培养开发人才和引进人才相结合，盘活州内外两种人才资源为我州经济社会发展服务。按照大规模培训干部、大幅度提高人才队伍整体素质的要求，先后在北京等省市和西北政法大学、青海大学两所高校建立了海北州人才培训基地，以培训基地和省州党校为依托，开展有计划、有重点、有针对性的教育培训。同时，积极探索国(境)外干部培训教育模式，先后在美国、俄罗斯举办了“青海湖环境生态保护与可持续发展”培训班，进一步拓宽了领导干部视野。自大规模开展干部培训以来，全州共举办各级各类干部培训班992期，培训轮训各级各类干部近6万人次。依托农牧区劳动力转移“阳光工程”、新型农牧民实用技术培训和下岗失业人员新技能培训等各类培训工作，先后累计投入培训资金670余万元，培训农牧区各类实用人才17451余人次。仅2010年，通过挂职锻炼、双向交流、到村任职等多种方式，安排291名干部分别到省外经济发达地区学习锻炼，让干部积累经验，加速成长。

　　广纳贤才激发活力

　　各级党委、政府牢固树立抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展的观念，切实做到在谋划发展时考虑人才工作，在制定计划时考虑人才需求，在研究政策时考虑人才导向，在部署工作时考虑人才措施，确保人才工作的各项目标任务落到实处。着眼于扩大总量、提升素质，坚持突出重点、分类指导，围绕转型升级、科学发展，加大干部人事制度改革力度，狠抓经济社会发展紧缺的“六类”人才的开发培养。创新人才选拔机制，结合政府机构改革、事业单位改革等工作，通过整合编制、公开招考、公开选拔、竞争上岗、竞聘上岗等方式，把优秀人才选拔到合适的工作岗位。先后面向全州公开选拔了14名副县级领导干部、21名科级干部，面向社会公开考录公务员286名，招聘事业单位工作人员535名，从村(社区)干部考录了3名乡镇机关工作人员和1名副乡长，公开选拔219名大学生村干部。2011年结合全州教育结构布局调整，调配教育系统专业技术人才599名。(作者：白祖雯)