1月25日，全省农村牧区工作会议在西宁召开。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工作会议、省委十一届九次全体会议和省十一届人大四次会议精神，系统总结2010年和“十一五”农牧业农牧区工作，科学谋划“十二五”农牧业和农牧区发展大计，全面部署2011年农牧业和农牧区工作。省委副书记王建军，省人大常委会副主任曹文虎，副省长邓本太，省政协副主席马志伟出席会议。

　　王建军指出，要确保“十二五”开局之年农牧业农牧区发展起好步。2010年，面对国际金融危机、玉树强烈地震等灾害多发的严峻考验，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下和衷共济、攻坚克难，大力推进高原特色现代农牧业发展，取得了主要农产品产量创新高、农牧民持续增收、民生改善快、公共事业发展好、社会和谐气象新的好成绩，谱写了农牧业农牧区改革发展的新篇章，为全面完成“十一五”规划确定的农牧业农牧区发展目标划上了圆满句号，为“十二五”经济社会发展开好局起好步打下了坚实的基础。

　　王建军强调，做好今年工作，保持农牧业生产和农牧民收入在连续增产增收的基数上继续前行，保障农产品在市场价格波动等多种影响因素叠加的变数中继续有效稳定供给，延续农牧业农牧区发展在经济社会发展全局提出的高要求下持续向好的强劲势头，是省委、省政府审时度势提出的新要求，也是各族人民面向未来的新期待。承接好形势，确保开好局，需着力抓好三件大事：一是要深入贯彻中央和省委、省政府决策部署；二是要创造性地开展工作；三是要严格绩效考核。

　　王建军指出，贯彻省委十一届九次全会、全省“两会”精神，按照这次全省农村牧区工作会议的部署，今年要在五个方面着力突破难点、培育特点、形成亮点。一是水利为重点的农牧业基础设施建设要有新突破；二是高原特色现代农牧业“四个示范区”建设要有新突破；三是农牧业社会化服务体系建设要有新突破；四是扶贫开发要有新突破；五是深化农牧区改革要有新突破。王建军强调，要不断提升党领导"三农"工作的能力水平。各级党委、政府和各级领导干部要站在全局和战略的高度，管方向、谋大事，深入开展农牧业农牧区发展重大问题调研，牢牢把握"三农"工作的主动权，不断提升"三农"工作领导水平。一要着力提高农牧区基层组织建设水平；二要着力提高农牧区社会管理水平，进一步加强农牧区矛盾纠纷排查化解工作，进一步加强农牧区社会治安综合治理，进一步加强农牧区应急管理能力建设，进一步加强农牧区社区管理和服务；三要着力加强农牧区精神文明建设，广泛深入开展"文明青海"在农牧区等多种形式的群众性精神文明活动。

　　王建军最后强调，为了进一步推动强农惠农政策的贯彻落实，做好农牧区各项工作，促进农牧区改革发展，省委、省政府决定，2011年春节后在全省范围继续组织开展万名干部下乡活动，现在工作方案已经宣布。各单位、各地区要高度重视，精心组织，周密安排，选派精干力量，确保万名干部下乡工作取得实实在在的效果。

　　邓本太在会上总结了2010年及"十一五"农牧业农牧区工作。他说，2010年，是我省经济社会发展极不平凡的一年，也是农牧区工作历尽艰辛、奋力拼搏、再创佳绩的一年。突出表现在：一是结构调整深入推进，特色农牧业有了新发展；二是农牧业发展方式积极转变，现代农牧业稳步推进；三是产业化经营步伐加快，龙头企业带动效应明显增强；四是项目和资金争取力度加大，基础设施建设取得明显成效。五是扶贫开发新模式积极推进，扶贫攻坚进一步加快；六是工程措施进一步强化，生态保护与建设扎实推进；七是强农惠农政策全面落实，农牧业投入进一步加大。"十一五"期间，是我省农牧业发展形势最好、农牧区面貌改变最大、农牧民得到实惠最多的时期之一，是"三农"发展的又一个黄金期。

　　邓本太说，推进"十二五"农牧业和农村牧区工作加快发展，工作中牢牢把握五个着力点：以水利改革发展为着力点，推进农牧业农牧区基础设施条件明显改善；以推动农牧区劳动力充分就业为着力点，实现农牧民收入快速增长；以转变农牧业发展方式为着力点，实现高原特色青海特点现代农牧业效益显著提高；以抓好重点生态保护建设工程为着力点，进一步促进人与自然和谐发展；以推进统筹城乡发展为着力点，促进城乡公共服务均等化水平明显提高。今年农牧业农牧区工作要突出抓好水利基础设施"强基惠民工程"；特色农牧业"百里长廊工程"；生态畜牧业"扩点带面工程"；农牧业产业化"提能增效工程"；现代农牧业"示范园区工程"；扶贫开发"整村推进工程"；生态保护建设"攻坚完善工程"；农牧民培训"百千万工程"等八大重点工程。

　　会议进行了分组讨论。省农牧厅、省水利厅、海东地区、西宁市、海西州天峻县、黄南州河南县作了大会交流发言。

　　省委农牧区工作领导小组各成员单位的主要负责同志，各州(市、地)委、政府(行署)主管领导，各州(市、地)农牧局、水务局、扶贫办、发改委负责人参加会议。全省扶贫开发工作会议、农牧业工作会议、水利工作会议相关代表列席会议。(作者：刘建民罗连军)