李鹏新指出，要从加强基层基础建设入手，把基层社区作为推进社会管理创新、构建社会管理网络、延伸政府公共服务的基础平台，切实加强社区组织体系、服务体系和管理体系建设，建立完善分类管理、条块结合和横向到边、纵向到底的社会管理网络，推动城乡基层组织把工作重心转移到社会管理和服务上来。要积极构建四位一体的社区组织体系，建立健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、社区综治组织为依托、社区服务组织为补充的社区组织体系，推动形成社区党委、居委会、公共服务中心(站)、综治维稳工作中心(站)四位一体的管理服务格局。要积极构建覆盖全面的社区服务体系，建立健全以社区基本公共服务、社区志愿者服务、社区便民利民服务为主体，覆盖全面、功能完善的社区服务体系，通过统一建立登记办证、就业介绍、便民服务、权益维护等功能于一体的社区公共服务中心(站)，实现综合服务设施全覆盖、社区便民服务全覆盖、社区规范管理全覆盖的工作目标。要积极构建网格化的社区管理体系，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，大力推广网格化管理模式，按照不同社区的特点，实行分类管理和个性化服务，通过科学划分网格、合理配备网格工作人员，完善工作机制，努力实现对社会管理事务和片区居民人口网格化管理。

　　李鹏新要求，要把综合试点工作作为当前深入推进社会管理创新的重中之重来抓，通过健全工作机构、配备专门力量、加强组织协调、落实职责任务，推动形成党委政府领导、综治部门牵头、职能部门负责、相关部门配合、社会积极协同、公众广泛参与的工作格局，确保社会管理创新取得实实在在的成效。(作者：山永祥)