《实施意见》明确，我省将全面落实差别化住房信贷政策。购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米(含)以下的家庭，贷款首付款比例不得低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　根据《实施意见》，我省将严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对不符合规定条件的，一律不得给予相关税收优惠。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。

　　在实行住房限购政策方面，《实施意见》明确，西宁市要按照国家有关规定及时出台住房限购实施细则，原则上在一定时期内对已拥有1套住房的西宁户籍居民家庭、本省其他高海拔地区户籍居民家庭，能够提供在西宁市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的外省户籍居民家庭、在西宁市区内限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的西宁户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非西宁市户籍居民家庭、无法提供在西宁市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的外省户籍居民家庭，暂停在西宁市区内向其售房。违反规定购房的，禁止办理房地产登记手续。

　　与此同时，《实施意见》进一步明确了政府责任，提出建立约谈问责机制。要求各州、地、市人民政府根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。进一步强调加强商品房预售行为监管，严格商品房交易行为监管。指出房地产开发企业未达到规定工程进度的不得办理预售许可，未取得预售许可前不得以团购、认购、预订、排号、发放贵宾卡等方式进行变相预售，不得向买受人收取或变相收取定金、预定款、履约保证金等性质的费用。取得预售许可的商品住房项目，要在取得预售许可10天内，实行明码标价并一次性公开销售。

　　根据《实施意见》，我省还将加快全省个人住房信息系统建设，实现部、省、市三级联网和个人住房信息系统异地查询。按照“按需建设、应保尽保”的原则，加快建立以公共租赁住房、廉租房为主，多种保障性住房并存，梯度化、多形式、全覆盖的住房保障体系。(作者：张利锋)