招商引资和项目建设取得突破性进展，主导产业发展初具规模

　　“十一五”期间，按照省委、省政府对工业园区建设和发展的总体要求，各工业园区进一步明确了产业定位，在充分发挥资源、政策、配套、环境、服务等比较优势的基础上，全力推进招商引资和项目建设。西宁经济技术开发区先后引进了多晶硅、单晶硅、电解铜箔、电子铝箔、百万吨复合肥、百万吨电解铝、镍铬合金、铝型材、机织藏毯、梳绒精纺、高原动植物精深加工、中藏药、装备制造等一批投资规模大、产业特色明显、资源循环利用、产业链延伸的优势项目。无锡尚德、北京鑫恒、黄河上游水电、凯普松、娃哈哈、紫金矿业、中科英华、佛山照明等一批国内知名企业进驻园区，带动了西宁经济技术开发区产业经济的快速发展，园区主导产业规模效应迅速形成。到“十一五”末，西宁经济技术开发区内已入驻各类企业983家，包括工业企业264家，高新技术企业25家，科技型企业29家，产值超亿元的企业62家，吸纳就业5万多人，工业增加值分别占到西宁市的52.9%和全省的23.9%，拥有中国名牌产品3个，驰名商标8个，著名商标7个，省内名牌14个，园区产业聚集和经济辐射带动能力明显增强。

　　“十一五”时期，柴达木循环经济试验区盐湖化工、石油天然气化工、煤化工、冶金和有色金属、特色生物、新能源六大循环经济主导产业体系建设开始起步，特色优势产业培育初见成效。纯碱、氯化钙、碳酸锂、高纯镁砂、硫化碱、焦炭、甲醇产品形成规模，盐湖资源综合利用、ADC发泡剂配套联二脲、金属镁一体化、炼油扩建、粗铅冶炼、铁矿采选、煤炭开发、枸杞与脱毒马铃薯种植基地及深加工、太阳能光伏电站等一批支撑循环经济产业发展的重大项目相继实施或建成投产，主要产品产能大幅上升。至“十一五”末，柴达木循环经济试验区入驻企业348户，较“十五”末增加155户，其中规模以上工业企业到达100户，并先后引进了中航集团、中农集团、中盐集团、加多宝集团、浙江海虹、西部镁业、五彩矿业等一批大企业落户柴达木循环经济试验区。

　　循环经济初显成效，资源综合利用效率不断提高

　　西宁经济技术开发区和柴达木循环经济试验区把发展循环经济作为转变发展方式的重要途径，紧紧抓住被列为国家循环经济试点园区的战略机遇，积极谋划了一批符合国家产业政策、技术和工艺先进的特色工业项目，大力推进资源间循环利用、产业间循环组合、企业内循环生产，余热发电、粉尘回收、废气(渣)利用等一批节能减排项目取得重大进展，资源综合利用效率不断提高，初步构建起具有青海特色的资源精深加工和产业循环发展体系。同时，各园区严把项目准入关，彻底关停、拆除能耗高、工艺落后的园区企业，同时大力推进企业开展节能减排和清洁生产，将节能减排目标任务分解落实到重点企业，进一步落实了企业节能减排的主体责任，取得了良好成效。

　　园区基础设施建设日益完善，配套能力不断增强

　　工业园区按照“高起点规划、高标准建设、高水平开发”的要求，以现代工业园区的发展理念编制和实施各园区发展规划，加大征地拆迁力度，加快推进园区基础设施和环境建设；园区的电力、道路、通讯、供排水、天然气、铁路、渣场、防洪设施、服务设施等基础配套建设得到了极大的改善，园区的产业承载能力不断增强，形象明显提升，规模逐年扩大，区域经济可持续发展后劲得到了进一步增强。

　　体制机制改革创新，投资环境不断改善

　　“十一五”伊始，工业园区管委会就按照省政府关于调整园区管理体制的要求，及时理顺了各园区和派驻机构的管理，建立了精简、统一、高效的管理和服务体系，使园区在整合后短期内各项工作实现了有序开展。“十一五”期间，各园区坚持以体制机制创新为动力，不断完善与市场经济相适应的新型管理体制和运行机制，在经济管理、土地开发、拆迁安置、招商引资、项目融资等方面大胆创新，在项目入驻、土地供给、基础设施配套、服务协调等方面制定了一系列制度，实行了首问负责、限时办结、跟踪服务等规定，建立健全了“一站式”办公、“一条龙”服务体系，使各项管理更加规范，工作程序更加简化，服务效率不断提高，服务功能不断完善，协调能力进一步提高。西宁经济技术开发区“一区四园”全部通过ISO9001：2000质量管理体系认证。(作者：刘建民)