这个实施意见明确要求，对于这一规定，在规 划条件和国有建设用地使用权出让合同中要予以明确。同时，该实施意见提出，配建的廉租住房、公共租赁住房建设成本计入开发建设总成本，由所在地人民政府用规定比例的土地出让金、行政事业性收费抵折，不足部分由当地政府筹集解决；而配建的廉租住房、公共租赁房产权归政府所有。

    这个实施意见还明确规定：对未按规定落实配建的项目，有关部门不得进行土地出让、不得办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证以及商品房预售许可证等手续。