省委书记、省人大常委会主任强卫主持第一次全体会议。省委常委、省人大常委会副主任穆东升传达会议精神，省人大常委会副主任沈何、桑杰、刘春耀、昂毛、曹文虎出席。

　　穆东升指出，学习贯彻十一届全国人大五次会议精神是全省上下的一项重要任务，全省各级人大及其常委会务必高度重视，认真部署，以有力有效的措施，抓好贯彻落实工作。一要采取多种形式把学习会议精神与学习中央及省上有关重要会议精神结合起来，与推进省人大常委会今年的各项工作结合起来，努力把思想和行动统一到大会的决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风，扎扎实实做好本届常委会最后一年的各项工作，为推进新青海建设做出新的贡献。二要牢牢把握发展大局，自觉地将人大工作重点与中央和省委的中心工作统一起来，确保省委提出的“保投资、促增长，保民生、促转变，保质量、促重建，保稳定、促和谐”要求的贯彻落实。要坚持科学立法、民主立法，实行“立、改、废”相结合，突出地方特色和民族特点，围绕“五个转变”，着力加强和改进立法工作，重点做好省人大及其常委会今年确定的立法工作，为新青海建设打牢法制基础；要增强人大监督实效，认真组织开展专题调研、代表视察、执法检查等活动，推进经济社会健康发展，确保社会和谐稳定。要进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表作用。要配合省委做好省人大代表换届选举工作，保证我省人大工作的连续性、稳定性和创新发展。三要全面加强自身建设，把加强自身建设与弘扬雷锋精神、继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”活动结合起来，树立人大干部亲民、爱民、为民的良好形象，以民主法制建设的优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。