发展无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品是增强农牧业综合竞争力的迫切需要,是增加农牧民收入的重要举措,是转变农牧业增长方式的战略选择,是解决农畜产品质量安全的根本措施,对维护公众健康和公共安全具有十分重要的作用。
良好的自然生态环境和丰富的资源优势为我省“三品”的发展创造了有利的先决条件,随着农产品质量安全重视力度的日益提高和在“绿色”浪潮的推动下,我省绿色食品发展和全国一样进入了一个加快发展的时期,但与全国其它省份相比,我们还存在很大的差距。
我省“三品”生产企业规模小,产品数量少,市场占有率低,产业化和集约化程度不高,精深加工研发力度薄弱,还没有形成广泛的“公司+基地+农户”的生产经营模式和“产、加、销”一条龙的产业链;标准化生产基地建设不足,也严重影响了我省高原绿色品牌产业的发展。同时,市场营销体系还不够完善,绿色农畜产品品牌的优质优价难以得到充分体现,附加值的增加尤为薄弱。由于宣传和培训不够,社会各界缺乏对高原绿色品牌深层次的认识和了解,发展农畜产品品牌的意识淡薄,导致“三品”企业申报积极性不高,使我省“三品”申报工作进展缓慢,高原无污染的优势未能得到充分发挥。
因而,我们要以科学发展观为指导,坚持“政府大力推动,市场正确引导,龙头企业带动,农民积极实施”的工作方针,围绕社会主义新农村建设,切实以市场为导向,以农产品质量为中心,以科技为动力,以无公害农产品为基础,以绿色食品为主导,以有机农产品为补充,全面提升我省农产品质量安全水平和市场竞争力,实现农牧业可持续发展。
各级政府要研究制定促进“三品”发展的扶持政策,加大政策扶持力度,安排一定的专项资金用于支持标准制定、认定认证、基地建设、市场营销和监督检查。要充分利用市场机制,不断优化投资环境,广泛争取和吸引社会资金,形成多元化的投资格局。
基地是我省绿色品牌农畜产品生产的基础,应全面加强对基地生产的标准化建设,进一步促进我省优势产业带的形成,从源头上保证农产品的质量安全。要充分有效利用我省现有的地域优势、环境优势、气候优势、资源优势等,陆续建立牦牛、藏羊、马铃薯、油菜、蚕豆、青稞、蔬菜、枸杞、沙棘、中藏药材、蜂产品、乳制品、水产品等高原绿色品牌农畜产品生产基地,立争把这些基地建设成为北京、上海等大都市“三品”生产的原料供应基地。
着力开拓我省绿色品牌农畜产品专营市场,并建立严格的市场准入制度。同时实施“走出去”战略,由相关部门牵头,会同我省龙头企业在北京、上海等地建立青海高原绿色品牌农畜产品销售配送中心和专卖店,不断扩大青海高原绿色品牌农畜产品的销售渠道。
要大力发展展会经济,组织我省绿色品牌农畜产品生产企业积极参加在国外和国内举办的各种大型农畜产品展会,不断使我省绿色农畜产品生产企业立足大平台,参与大市场,既可以拓宽视野,学习新经验,又可以宣传自我,展示新形象,增强企业发展信心。
健全的体系队伍,是推动“三品”发展的前提和基础,相关部门要支持、充实机构人员队伍,改善工作推动条件,确保“三品”工作在各个层面都有机构,有人员,有手段。 绿色食品的发展道路任重道远,要形成自上而下的工作体系,全面参与和监督“三品”生产的各个环节,坚持优质高效的原则,用我们优质安全的农产品,换来更大的市场,得到更高的效益。(作者:子娟)