2012年2月24日

　　2011年，面对复杂多变的宏观经济环境，全省上下认真贯彻落实中央决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以“四个发展”为主要路径，以“四个坚持”为重要方法，积极处理保持经济发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，全省经济呈现出增长较快、物价趋稳、效益提升、民生改善的良好态势，实现了“十二五”良好开局。

　　一、综合

　　全年全省生产总值[2]1634.72亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%。分产业看，第一产业增加值155.44亿元，增长5.0%；第二产业增加值939.10亿元，增长17.3%；第三产业增加值540.18亿元，增长9.7%。第一、第二和第三产业对生产总值的贡献率分别为3.7%、71.1%和25.2%，拉动生产总值增长0.5、9.6和3.4个百分点。三次产业结构由2010年的10.0︰55.1︰34.9转变为2011年的9.5︰57.5︰33.0。

　　全年全省财政一般预算收入270.40亿元，比上年增长31.9%。其中，地方一般预算收入151.79亿元，增长37.7%；中央一般预算收入118.60亿元，增长25.2%。实现增值税93.85亿元，企业所得税39.26亿元，个人所得税11.13亿元，分别比上年增长28.1%、28.0%和28.8%。

　　全省居民消费价格总水平比上年上涨6.1%。其中，城市居民消费价格上涨6.0%，农村居民消费价格上涨6.4%。

　　农业生产资料价格比上年上涨12.4%。工业生产者出厂价格上涨7.4%，其中生产资料价格上涨7.4%，生活资料价格上涨7.3%；轻工业价格上涨8.7%，重工业价格上涨7.3%；高技术类价格上涨0.9%；能源类价格上涨8.9%。工业生产者购进价格上涨7.0%。固定资产投资价格上涨6.5%。西宁市新建住宅房屋销售价格上涨6.5%，二手住宅销售价格上涨5.8%。西宁市房屋租赁价格上涨4.4%。

　　年末全省就业人员309.18万人，比上年末增加1.53万人，其中城镇就业人员127.3万人，比上年末增加8.16万人。城镇登记失业率为3.8%，与上年持平。农牧区劳动力转移就业105万人次，比上年增加1万人次。

　　二、种植业和畜牧业

　　全年农作物总播种面积526.70千公顷(790.05万亩)，比上年增加10.38千公顷(15.57万亩)，增长2.0%。粮食作物播种面积279.41千公顷(419.12万亩)，比上年增长1.8%，其中，青稞增长21.2%，玉米增长17.6%，马铃薯增长1.6%。经济作物播种面积184.71千公顷(277.07万亩)，增长5.2%，其中油料增长5.2%。蔬菜播种面积42.04千公顷(63.06万亩)，增长4.9%。全年粮食产量103.36万吨，比上年增长1.3%。

　　全年全省育活仔畜738.81万头(只)，比上年增长2.5%，仔畜成活率92.0%，比上年提高1.3个百分点；成幼畜死亡47.21万头(只)，比上年减少1.2%，成幼畜死亡率2.4%，与上年基本持平；年末草食畜存栏1976.33万头(只)，比上年末减少0.02%；草食畜(肉用)出栏687.77万头(只)，比上年增长3.7%，出栏率34.8%，提高1.3个百分点；草食畜商品率30.7%，比上年提高0.1个百分点。年末猪存栏115.20万头，比上年末增长1.8%；猪出栏130.17万头，比上年减少0.9%；猪商品率107.9%，提高5.0个百分点。

　　三、工业和建筑业

　　全年全省规模以上工业增加值[3]780.69亿元，按可比价格计算，比上年增长19.0%。从经济类型看，国有企业增加值增长25.8%；股份制企业增加值增长17.8%；外商及港澳台投资企业增加值增长19.2%；集体企业增加值下降0.8%。从轻、重工业看，轻工业增加值增长19.0%；重工业增加值增长19.0%。规模以上工业企业产品销售率为95.3%。非公有工业增加值增长29.8%，其中私营企业增加值增长17.8%。

　　在规模以上工业中，石油天然气开采业、电力工业、有色金属工业和盐化工业等四大支柱产业增加值比上年增长16.5%；冶金业、医药制造业、畜产品加工业和建材业等四大优势产业增加值增长13.7%。

　　全年全省规模以上工业企业主营业务收入1690.6亿元，比上年增长27.5%，实现利润202.89亿元，其中股份制企业实现利润175.81亿元。

　　全年全社会建筑业总产值319.9亿元，比上年增长16.8%。建筑业竣工产值150.15亿元，增长1.1倍。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业440个。

　　四、固定资产投资与房地产开发

　　全年全社会固定资产投资1434.31亿元，比上年增长34.2%，其中固定资产投资(不含农户)[4]1365.99亿元，比上年增长45.0%，增幅居全国各省(市、区)第一位。分城乡看，城镇投资1187.75亿元，增长33.5%；农村投资246.56亿元，增长38.0%。从投资类型看，国有及国有控股投资821.49亿元，增长27.4%；民间投资559.19亿元，增长39.0%；港澳台及外商投资53.63亿元，增长1.5倍。从产业看，三次产业投资分别为90.82亿元、668.52亿元和674.97亿元，分别增长17.0%、43.8%和28.3%。

　　在50万元以上(含50万元)固定资产投资中，四大支柱产业固定资产投资435.03亿元，比上年增长36.0%。四大优势产业固定资产投资104.13亿元，比上年增长82.3%。

　　全年房地产开发投资144.77亿元，比上年增长33.8%。其中：商品住宅投资90.20亿元，增长19.9%；商业营业用房投资29.05亿元，增长83.5%。房屋施工面积1659.03万平方米，增长16.5%；竣工房屋面积505.91万平方米，增长89.0%。商品房销售面积348.20万平方米，增长23.9%；商品房销售额114.16亿元，增长35.3%，其中现房和期房销售额分别占商品房销售额的13.8%和86.2%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额[5]404.85亿元，比上年增长17.0%。按销售地区分，城镇消费品零售额351.84亿元，增长17.4%，其中城区消费品零售额277.89亿元，增长23.8%；乡村消费品零售额53.01亿元，增长14.2%。按规模分，限额以上消费品零售额[6]162.84亿元，增长24.3%；限额以下消费品零售额242.01亿元，增长12.6%。

　　在限额以上批发和零售业零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类比上年增长21.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长29.8%，化妆品类增长19.2%，金银珠宝类增长78.2%，日用品类增长19.6%，家用电器和音像器材类增长12.8%，中西药品类增长6.9%，文化办公用品类下降4.7%，煤炭及制品类增长24.7%，石油及制品类增长48.4%，汽车类增长3.7%。

　　六、对外经济

　　全年进出口总额9.24亿美元，比上年增长17.1%。其中，出口额6.62亿美元，增长41.9%；进口额2.62亿美元，下降18.8%。

　　全年批准外商直接投资项目12个。合同使用外商直接投资金额3.36亿美元，比上年增长6.1%；实际使用外商直接投资金额1.69亿美元，比上年下降23.0%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业增加值67.53亿元，比上年增长11.1%。年末全省铁路营运里程达1667公里,比上年末增加16公里；公路通车里程64280公里，比上年末增加2095公里；民航通航里程37612公里，比上年末增加5010公里。

　　全年邮电业务总量[7]达47.99亿元，比上年增长26.7%。其中，邮政业务量2.29亿元，增长10.0%；电信业务量45.70亿元，增长27.7%。年末移动电话用户461.8万户，比上年末增长16.1%；固定电话用户104.2万户，增长1.0%。电话普及率100.6部/百人，提高10.7部/百人。互联网用户42.1万户，增长19.3%,其中宽带用户41.6万户，增长19.2%。3G[8]用户42.6万户，增长2.0倍。

　　全年接待国内外游客1412.37万人次，比上年增长15.18%，其中，国内游客1407.2万人次，增长15.2%；入境游客5.17万人次，增长10.5%,其中外国人4.11万人次，增长21.1%。全部游客中，过夜游客579.07万人，增长14.3%。旅游总收入92.3亿元，增长30.0%，其中国际旅游外汇收入2658.5万美元，增长30.0%。

　　八、金融

　　年末金融机构人民币各项存款余额2825.83亿元，比年初增加506.32亿元。其中，单位存款余额1579.49亿元，比年初增加268.59亿元；个人存款余额1043.89亿元，增加175.67亿元，其中储蓄存款余额1043.54亿元，增加175.33亿元；财政性存款余额185.24亿元，增加54.37亿元。金融机构人民币各项贷款余额2231.52亿元，比年初增加408.91亿元。其中，短期贷款余额494.04亿元，比年初增加100.21亿元；中长期贷款余额1651.24亿元，增加303.68亿元。

　　全年保险公司原保险保费收入[9]27.89亿元，比上年增长8.5%，其中,寿险保费收入11.86亿元，下降11.6%；财产险保费收入13.72亿元，增长25.5%。全年保险赔付额8.16亿元，比上年增长22.5%，其中，寿险赔付额1.87亿元，增长10.7%；财产险赔付额5.52亿元,增长21.9%。

　　九、教育和科学技术

　　全年全省学龄儿童入学率99.7%，比上年提高0.1个百分点；普通初中毛入学率109.3%，提高5.7个百分点。

　　全年研究生招生比上年增长7.3%，在校研究生比上年增长13.7%，毕业研究生比上年增长11.6%；普通高等教育院校招生增长2.1%，在校生减少2.9%，毕业生增长38.3%；中等职业教育学校招生下降3.6%，在校生增长1.2%，毕业生增长9.3%；普通中学招生下降2.7%，在校生增长1.0%，毕业生下降0.5%；普通小学招生增长1.3%，在校生下降1.4%，毕业生下降2.8%；幼儿园招生增长9.3%，在校生增长19.6%，毕业生下降14.3%。

　　全年全省取得省部级以上科技成果313项,比上年增加73项，其中，基础理论成果9项，应用技术成果291项，软科学成果13项。专利申请732件，比上年增加130件，其中申请发明专利204件，增加11件，发明专利授权70件，增加29件。签订技术合同525项，成交金额16.9亿元,比上年增长47.0%。全省有天气雷达观测站点11个，县级以上卫星云图接收站点52个，地震台站50个，地震遥测台网3个。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全省共有艺术表演团体29个；文化馆55个，公共图书馆48个，博物馆20个；广播电台3座，中短波广播发射台和转播台12座，广播综合人口覆盖率达到91.6%，比上年提高1.6个百分点；电视台7座，电视综合人口覆盖率达到95.7%，比上年提高0.7个百分点。全年出版杂志、报纸、图书分别为53种、27种和861种，出版量分别为336万册、10154万份和1266万册(张)。

　　年末全省拥有卫生机构1646个，床位数2.18万张。其中，医院132个，床位数1.81万张；卫生院405个，床位数3141张；社区卫生服务中心170个；疾病预防控制中心(防疫站)56个；妇幼保健院(所、站)22个。卫生技术人员28680人，其中，执业医师10330人；注册护士8240人。全省突发公共卫生事件及时报告率和有效处置率均为100%。

　　年末全省优秀运动队2个，优秀运动员295人。在队优秀专业运动员中达到等级的运动员50人，其中，一级运动员30人，二级运动员20人。销售体育彩票3.24亿元。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　年末全省常住人口568.17万人。分城乡看，城镇262.62万人，占常住人口的46.2%；乡村305.55万人，占53.8%。分性别看，男性287.55万人，占常住人口的50.6%；女性280.62万人，占49.4%。分年龄看，0-14岁119.09万人，占常住人口的21.0%；15-64岁412.72万人，占72.6%；65岁以上36.36万人，占6.4%。少数民族266.93万人，占常住人口的47.0%。全年人口出生率14.43‰，比上年下降0.51个千分点；人口死亡率6.12‰，下降0.19个千分点。全年人口自然增长率8.31‰，比上年下降0.32个千分点。

　　全年城镇居民人均可支配收入15603.31元，比上年增长12.6%。城镇居民人均年总收入中，人均工资性收入11403.97元，增长13.3%；人均经营净收入1054.6元，增长11.7%；人均财产性收入78.64元，增长6.4%；人均转移性收入5257.77元，增长19.5%。城镇居民人均消费性支出10955.46元，比上年增长14.0%，恩格尔系数为38.9%。城镇居民人均住房建筑面积25.98平方米。

　　全年农牧民人均纯收入4608.47元，比上年增长19.3%，其中：人均工资性收入1775.39元，增长39.8%；人均家庭经营收入2088.80元，增长5.9%；人均财产性收入93.69元，下降22.4%；人均转移性收入650.59元，增长30.4%。农牧民人均生活消费支出4536.82元，比上年增长17.6%，恩格尔系数为37.8%。农牧民人均居住面积27.27平方米。

　　全年财政一般预算支出967.42亿元，比上年增长30.1%。其中，教育支出102.89亿元，增长24.9%；文化体育与传媒支出15.00亿元，增长30.3%；医疗卫生支出50.47亿元，增长29.9%；节能保护支出41.84亿元，增长14.8%；农林水事务支出104.91亿元，增长50.8%；交通运输支出148.62亿元，增长2.2倍；住房保障支出112.92亿元，增长84.8%。

　　年末参加城镇企业职工基本养老保险人数81.51万人，比上年末增加7.08万人，其中，在岗职工56.36万人，离退休人员25.15万人,分别增加1.92万人和5.16万人。参加城镇职工基本医疗保险人数[9]82.44万人，比上年末增加3.71万人，其中，在岗职工56.57万人，离退休人员25.87万人，分别增加3.06万人和0.65万人；参加城镇居民基本医疗保险人数69.18万人,比上年末增加7.61万人；参加农村新型合作医疗的农牧民347.87万人，比上年末增加7.12万人，新型农村合作医疗参合率达96.1%，新型农村合作医疗基金累计支出7.67亿元，累计受益280.18万人(次)。全省参加失业保险人数37.25万人，比上年末增加0.60万人，其中农民工0.34万人，增加0.09万人。全省参加工伤保险人数45.57万人,比上年增加2.34万人，其中农民工4.9万人，增加0.21万人。全省参加生育保险的人数6.68万人,增加0.30万人。

　　全年享受城市最低生活保障的居民23.5万人，比上年增加1.05万人；享受农村最低生活保障的农牧民40.1万人,增加2.1万人。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　年末全省森林面积370.01万公顷，森林覆盖率5.2%。全省湿地面积412.6万公顷，占全省总面积的5.7%，其中，自然湿地408.8万公顷。国家重点公益林管护面积3067千公顷，天然林保护面积1983千公顷。自然保护区11个，面积2182.22万公顷，其中，国家级自然保护区5个。当年全省治理水土流失面积15.3千公顷。全年全民义务植树1424万株。

　　全年安全生产事故死亡665人，比上年减少5人。道路交通事故445起，死亡559人，比上年减少12人。

　　注：[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　[3]从2011年起规模以上工业企业的统计口径调整为年销售收入2000万元及以上的工业企业。

　　[4]从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由"市"、"县"、"县以下"改为"城镇"、"乡村"。

　　[5]限额以上批发业包括年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业及个体户；限额以上零售业包括年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业及个体户；限额以上住宿、餐饮企业包括年主营业务收入在200万元及以上的住宿、餐饮业企业及个体户。

　　[6]邮电业务总量按2010年不变价格计算。

　　[7]3G是指第三代蜂窝移动通信系统(3rd-generation,简称3G)，3G移动电话用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息、占用3G网络资源的在网用户。

　　[8]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

　　[9]城镇企业职工基本医疗保险人数包括参保职工和参保退休人员。城镇居民基本医疗保险的参保对象是不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业人员。

　　资料来源：本公报中登记失业率、农牧区劳动力转移就业人数和社会保险数据来自人力资源和社会保障厅；财政数据来自财政厅；物价、城乡居民收入、种植业畜牧业部分数据来自国家统计局青海调查总队；铁路营运里程及铁路客货运输量、周转量来自青藏铁路公司；民航通航里程及民航客货运输量、周转量来自西部机场集团青海机场有限公司，公路客货运输量、周转量来自交通厅；电信电业量、移动电话用户数、固定电话用户数、电话普及率、互联网上网人数、3G用户数来自通信管理局；邮政业务量来自邮政公司和青海邮政速递物流有限公司；货物进出口数据来自西宁海关；外商直接投资、对外直接投资数据来自商务厅；旅游数据来自旅游局；金融数据来自中国人民银行西宁中心支行；保险业数据来自中国保监会青海监管局；教育数据来自教育厅；科技数据来自科技厅；天气雷达观测站点及县级以上卫星云图接收站点数据来自气象局；地震台站和地震遥测台网数据来自地震局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、报纸、期刊、图书数据、来自新闻和文化出版厅；广播、电视数据来自广播电视局；体育数据来自体育局；卫生、新农合数据来自卫生厅；低保数据来自民政厅、安全生产数据来自安全生产监督管理局；森林面积、湿地面积、天然林保护面积、全民义务植树数据来自林业厅；治理水土流失面积等数据来自水利厅；其他数据均来自青海省统计局。