随着改革开放的不断深入和西部大开发的不断推进,门源回族自治县在全省率先开展了农业集约化经营和生态畜牧业建设试点工作,探索出了以促进生产方式和经营方式转变、经济效益和生态效益共赢为核心的农牧业“双转双赢”的发展路子,为促进农牧业发展方式转变指明了方向、注入了新动力。
自2009年全面开展试点工作以来,该县依托5个省州级试点村,集约土地2.1万亩、草场17.9万亩、牲畜4.5万头只,1.2万名农牧民参与到其中,实现了农牧民人均纯收入比集约前增长23%的良好经济效益。今年,该县进一步加大工作力度,采取引导服务、选树典型、交流借鉴、探索创新相结合、相补充的措施,组织62个村、4771户农牧民参与集约化经营。目前,已整合土地3.6万亩、草场41.4万亩、牲畜6.1万头只和饲草料基地1万亩,行政村参与率达到57%。
在充分激发调动农牧民群众的积极性、主动性和创造性的基础上,积极探索有益的经营方式,股份制、租赁、联合、租赁+委托、租赁+代耕、农机专业服务等经营模式“遍地开花”,6000余名农牧区劳动力得到充分解放并转向二三产业;同时,培育组建的52个专业合作社,充分发挥了提高专业化、组织化、效益化水平的带动作用。
为提供转变生产方式的有力支撑,该县相继制定出台《进一步规范土地、草场承包经营权流转,大力发展农牧业集约化经营的实施意见》等八个纲领性、指导性文件,明确推进农牧业集约化经营和农牧民专业合作社发展的目标,规范完善现代农牧区金融制度;并安排249万元专项资金扶持集约化经营健康有序发展。(作者:丁强)