5月4日至8日,省政协副主席、民盟青海省委主委鲍义志带领民盟省委课题组赴西宁市、乐都、德令哈、格尔木就《建立健全社会管理体系问题研究》、《加快青海民生工程货币化改革问题研究》进行实地调研,并考察了当地社区发展情况,听取了省政府有关部门的情况介绍。
课题组在调研中了解到,各地通过加强社会保障体系创新、推进社区管理和服务体系建设、加强社会动态协调管理、加强对流动人口和特殊人群服务管理、加强对虚拟社会的管控、着力构建社会矛盾大调解和推进社会组织服务管理等方面进行积极探索研究,坚持以人为本的原则,把群众的满意作为出发点和落脚点,把以人为本和服务为先的理念融入到社会建设和社会管理的每一个细节,在公平正义下使社会始终保持动态平衡、持续优化、井然有序、健康运行;在民生工程货币化方面,我省财政用于民生的支出占财政总支出的比重,由“十一五”初期的65%逐步增加到目前的74%以上,年均增长40.8%,人均支出水平由2556元增加到13210元,有力地促进了全省社会事业加快发展,实现了“吃饭财政”向“民生财政”的重大转变。
鲍义志指出,民生工程货币化改革和社会管理体系问题是当前国家和地方政府高度关注、亟待完善的重大问题,同时也是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。必须转变工作方式,把工作重心下移,加强源头管理,从源头上化解矛盾和问题,使各种不稳定因素化解于萌芽状态。要高度重视社区在社会管理中的地位和作用,加大对社区的建设和管理,逐步解决社区目前存在的问题和困难,使社区工作不断得到强化。
鲍义志指出,我省是一个多民族居住区,新的时期、新的形势下有其特殊性和复杂性,怎么处理好人民群众日益增长的物质文化需求,如何做好合理分配,公平正义,如何保持全省安定团结的大好局面,都是今后在创新社会管理体系中所要考虑和所要做的事,创新社会管理体系的首要任务是促进社会和谐,只有在一个和谐团结的气氛下来搞建设,人民才能过得幸福,群众的幸福指数才会高。